以色列政府近日批准把约旦河西岸9个“非法”犹太人定居点“合法化”，并宣布在原有定居点大规模新建住宅。巴以地区局势持续紧张，媒体认为以色列政府此时“高调”推进定居点建设，将刺激局势升级。以色列的这一举措，连西方盟友也看不下去了。当地时间2月14日，法国、德国、英国、意大利和美国外交部长发表联合声明，强烈反对以色列政府将约旦河西岸定居点合法化的决定。

以推进东耶路撒冷定居点建设

当地时间2月12日，以色列政府批准把约旦河西岸9个“非法”犹太人定居点“合法化”，并宣布在原有定居点大规模新建住宅，以色列政府为此还将组建规划委员会，计划在定居点新建一万套住宅。

所谓“非法”定居点，是指未获以色列政府授权或者违反以色列相关法律法规而在约旦河西岸私建的犹太人定居设施。这类设施有别于经以色列政府授权建设的所谓“合法”定居点。然而，国际社会普遍认为这两类定居点建设均违反国际法。

据路透社报道，这是总理本雅明·内塔尼亚胡领导的新一届以色列政府去年12月上台以来首次批准将“非法”定居点“合法化”。以色列总理办公室发表声明说，将在今后几天组建一个规划委员会，以批准在犹太人定居点新建更多住宅。按照财政部长比撒列·斯莫特里赫的说法，新建住宅将达到1万套。

对此，巴勒斯坦政府立即做出回应，“谴责并抵制”以方做法。巴勒斯坦总统发言人纳比勒·阿布·鲁代奈说：“这是在挑衅巴勒斯坦人民，将导致紧张局势加剧以及事态升级。”

巴以地区紧张局势骤然加剧

以色列在1967年第三次中东战争中占领约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带，后开始在上述地区兴建犹太人定居点。巴方指认以方通过定居点“蚕食”巴勒斯坦被占领土，坚持以方必须完全停止犹太人定居点建设，否则巴方拒绝恢复和谈。

犹太人定居点问题是巴以和谈主要障碍之一。国际社会普遍反对以色列“合法化”犹太人定居点。联合国安理会2016年底通过第2334号决议，重申以色列在巴勒斯坦被占领土上的定居点活动“违反国际法”，敦促以方停止一切定居点活动。

近年来，以色列右翼势力在未获政府批准情况下擅自在约旦河西岸地区建立定居点，一些被警方拆除，另一些则逐渐被“合法化”。据不完全统计，约旦河西岸现有约130个以政府批准建设的犹太人定居点，另有约100个“非法”定居点。关注约旦河西岸犹太人定居点活动的非政府组织“西岸犹太人口统计”日前发布报告说，截至今年1月1日，约旦河西岸犹太人定居点人口已经突破50万，一年间增幅超过2.5%，五年间增幅接近16%。上述数据不包括东耶路撒冷犹太人聚居区的逾20万人口。

以色列新一届政府已将扩建犹太人定居点视为优先任务。本届政府由利库德集团、沙斯党、宗教犹太复国主义者党等6个右翼或极右翼政党组成，被舆论称为以色列“有史以来最右翼的政府”。

巴以地区紧张局势近期明显加剧，耶路撒冷与约旦河西岸多地发生流血伤亡事件。巴方已宣布停止与以方在安全领域的合作，以方也宣布一系列针对巴勒斯坦人的惩罚措施。舆论认为，以色列政府选择在此时加力推进犹太人定居点建设，将进一步刺激局势升级。

美英法德意等国发声谴责

犹太人定居点问题是巴以和谈主要障碍之一。以色列在1967年第三次中东战争中占领约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带，后在上述地区兴建犹太人定居点。巴方指认以方通过定居点“蚕食”巴勒斯坦被占领土，坚持以方必须完全停止犹太人定居点建设，否则巴方拒绝恢复和谈。以色列政府要将约旦河西岸的9个定居点合法化的单方面举动无疑是火上浇油，对此，以色列的西方盟友纷纷发声反对，并敦促相关各方避免采取可能导致地区局势升级的单方面行动。

当地时间2月14日，美、英、法、德、意五国外交部长发表联合声明，声明称以色列政府这种行为只会加剧巴以之间的紧张关系，破坏通过谈判解决问题的努力。声明强调，“中东全面、公正、持久的和平必须通过双方直接谈判来实现，以色列人和巴勒斯坦人都应该和平共处，享有同等的自由、安全和繁荣。”加拿大外长梅拉妮·乔利也表示，加方强烈反对以方在巴勒斯坦被占领土扩建犹太人定居点，认为“此类单方面行动破坏了国际社会为实现全面、公正和持久和平所做努力”。

就西方多国发声谴责以色列政府举动，巴勒斯坦方面表示欢迎，并敦促相关国家采取切实行动阻止以方扩建犹太人定居点。以色列外交部尚未就西方国家上述表态作正式回应，但已有以内阁成员以强硬措辞抗拒国际上的批评。以色列国家安全部长、极右翼“犹太力量党”党首伊塔马·本－格维尔要求美国和欧洲盟友“别再忧虑”，强调会坚持推进犹太人定居点扩建。“这是我们的使命，我们的信条。9个定居点不错，但还不够。我们想要（比这）多得多。”

据央视、新华社、参考消息

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