2月21日，重庆市召开《进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》解读新闻发布会。市发改委党组书记左永祥作政策解读。

左永祥称，此次聚焦市场主体急难愁盼，提出了36条政策措施。这36条政策措施与今年1月份发布的《重庆市稳经济政策包（第三版）》181条政策措施，共同构成了支持市场主体发展的政策“组合拳”和“工具箱”。

这36条政策措施，包括加大财税金融支持力度、持续扩大有效需求、促进创新发展、稳住外贸外资基本盘、降低物流成本、强化要素和服务保障力度6个方面。这36条政策措施有四个特点。

降成本：帮助企业“轻装上阵”

以政府性融资担保为例，市级政府性融资担保机构今年新发生的政策性农担业务、小微担保业务融资担保费率原则上平均不超过0.8%，力争全年新增小微企业和“三农”主体融资担保业务规模超过250亿元。

育主体：帮助企业“茁壮成长”

36条政策措施涉及农业、工业以及商贸、文旅、物流、软件等服务业，重点是民营企业和中小微企业，覆盖面广。

力争今年年底前上市企业后备库入库企业达到800家，高新技术企业要突破7000家，科技型企业突破4.8万家，新发展市场主体增长12.5%。

扩内需：帮助企业“开疆拓土”

例如3月1日至6月30日，个人消费者置换新能源乘用车的，给予每辆车1000元—3000元补贴，购买绿色智能家电的，给予支付额10%、最高不超过1000元的一次性补贴。

文旅消费方面，将发放300万元消费补贴，安排500万元专项资金，引导旅行社组客观看旅游驻场演出，安排不低于500万元专项资金，鼓励旅行社组客前往渝东北、渝东南地区旅游。

此外，还包括系列国际市场开拓措施，例如对企业参加境外线下展会的最高按90%的比例给予展位费支持等。重庆还将组织出国出境团组100个以上，全年支持1000家以上的企业“走出去”揽订单、拓市场。

同时，在政府采购方面，进一步加大对中小企业的支持力度，政府采购中的小额采购项目，即200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目，原则上全部给到中小企业。

强保障：解决企业“后顾之忧”。

资金方面，一方面促进市场主体融资增量、扩面、降价，例如安排不少于800亿元再贷款再贴现资金，加大金融帮扶贷、乡村振兴贷发放，增加绿色信贷、债券、租赁等，推动绿色融资新增2000亿元；另一方面，抢抓国家政策窗口期，三方面发力全年新增资金“3个1000亿元”，即新增地方政府专项债券1000亿元以上、新增投放政策性开发性金融工具及贷款额度1000亿元以上、新增社会资本1000亿元以上。

运输方面，对进出市内西部陆海新通道、中欧班列集装箱的主要装车点和集货点集装箱运输车辆，享受高速公路车辆通行费6折优惠。

用地方面，更加注重探索和推广改革的举措，例如支持混合产业用地在合同约定的用途类型范围内进行用途转换，适度放宽建设用地二级市场转让条件等。

用工方面，将以加大创业担保贷款和大力实施以工代赈为重点。

左永祥表示，接下来，各部门将抓紧制定具体的实施细则，各区县也将结合本地实际制定出台相关的支持政策。按照让市场主体“能看懂、好操作”的原则，进一步简化审批流程、精简审批材料、缩短审批时限，努力推动惠企政策资金“免申即享”“直达快享”。

左永祥说，后期，重庆还将通过明察暗访、征集市场主体意见等方式，就政策措施贯彻落实情况开展督促检查，打通政策落地“最后一米”，让政策红利以最快速度从“纸上”落到企业的“账上”。

据华龙网-新重庆客户端