在重庆市渝北区星光大道96号的重庆仲裁大楼三楼，有许多特别的房间。推门进去，一张圆桌或方桌尤其醒目，没有主次位之分，申请人和被申请人座位甚至紧挨在一起，这与法庭上诉讼双方对立而坐相距甚远明显不同。

重庆仲裁委员会副主任齐文说：“我们仲裁的目的，除了裁决出一个结果，还希望提高双方和解率，在裁决之后还能继续相互做生意，让市场保持活力。”

齐文告诉记者，主题教育开展以来，重庆仲裁委切实运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，铸牢对党忠诚，把主题教育同促进发展结合起来，推动主题教育成果转化为优化法治化营商环境的新成效。

五面锦旗背后的为民仲裁

在重庆仲裁委各办公室里，挂着许多锦旗，都是申请人或被申请人送来的。主题教育开展以来，锦旗数量又增加了五面。

5月30日，一位申请人给重庆仲裁委送来了写有“公正办案专业强，劝谈促和解纠纷”的锦旗。该申请人因一起民间借款合同纠纷提起仲裁，但被申请人拒绝出席仲裁。仲裁秘书王玉注意到申请人焦虑不安的情绪，她通过数十个电话，耐心细致地与被申请人沟通，最终被申请人来到仲裁庭，双方签订了和解协议。王玉表示：“这面锦旗带给我的是一种肯定，更是一种鞭策，我将服务好每一位当事人，切实维护当事人合法权益。”

在一个仲裁案件结束之后，记者采访了该案件的申请人，重庆某银行北滨路支行的工作人员。他告诉记者，他们已经在重庆仲裁委申请了上百件仲裁案件，整体感受是公正、专业、高效、便捷。他表示，最快的一次案件通过互联网仲裁平台，只用了12天即完成立案到裁决。此外，就他所经历的仲裁案件来看，还没遇到有争议的仲裁结果，仲裁双方都未对公正性提出质疑。

刚刚结束案子的两位仲裁员——上海锦天城（重庆）律师事务所高级合伙人方海平律师、西南政法大学教授唐尧告诉记者，仲裁的生命就是公正性，为了保证这个公正性，重庆仲裁委对仲裁员的遴选设置了相当高的门槛，比如《中华人民共和国仲裁法》对担任仲裁员的条件是“三个八年”之一（从事仲裁工作满八年的；从事律师工作满八年的；曾任法官满八年的；三者居其一即可），重庆仲裁委全部提高到了十年。此外，仲裁员定期会接受专业考核、品质考核，裁决书每年要进行评查，以复核裁决的公正性。

相关负责人对记者表示，重庆仲裁委把理论学习与仲裁工作有机融合、贯穿始终，让案件当事人当好主题教育的“评估师”，以案件当事人满意度作为检验主题教育成效的根本标准，确保主题教育取得实实在在的成效。

大兴调研背后的寻策破局

主题教育开展以来，重庆仲裁委大兴调查研究，围绕事关改革发展的大事要事难事、群众反映强烈的急难愁盼问题，确立了“优化法治化营商环境，努力打造第三方仲裁优选地”和“仲裁为民服务”两个调研主题。

主要负责人分别带领调研组开展仲裁进部门、进区县、进园区、进企业、进行业、进律所“六进调研活动”，深入奉节、秀山、永川、大足、黔江5个区县，市工商联、市律师协会、市银行业协会等行业组织20多家国有企业、民营企业和律师事务所开展实地调研，了解市场主体运用仲裁化解纠纷的情况，充分听取优化法治化营商环境的意见建议，摸清情况、找出问题、提出对策。

经过系统调研分析，重庆仲裁委重点聚焦“机构公信力高、仲裁员专业能力强、仲裁服务质量优、当事人认可度高、仲裁影响力大、区域覆盖面广”6个方面培育一流仲裁机构，并制定了八个方面的行动方案，明确了30条具体行动举措。

下一步，重庆仲裁委将把主题教育融入仲裁高质量发展的全过程，融入每一宗案件的公平公正办理中，促进主题教育走深走实取得高质量成效，奋力打造全国一流的第三方仲裁优选地，为维护社会和谐稳定、创新营商环境建设试点、建设现代化新重庆提供更加优质的仲裁法律服务。

重庆晨报记者 廖平