从第一夫人到首位女总统

跨洋而来的她不简单

版次:004    作者:来源:    2023年06月13日

6月5日上午,中国驻洪都拉斯使馆开馆仪式在洪首都特古西加尔巴举行。

卡斯特罗和丈夫塞拉亚

6月11日,北京天安门广场悬挂中国和洪都拉斯两国国旗,欢迎卡斯特罗对我国进行国事访问。

中国与洪都拉斯建交不到3个月,洪都拉斯首位女总统伊丽丝·希奥玛拉·卡斯特罗·萨缅托(下文称卡斯特罗)就开启了对中国为期6天的国事访问。

6月9日,卡斯特罗抵达上海。她说:“此次访华,我带着洪都拉斯人民的期待而来。承认一个中国原则,与中国建交、与中国合作,可以为洪都拉斯带来发展机遇。”

1迈出历史性的步伐

这3个月,中洪关系“迈出了历史性的步伐”,而且非常迅速。

3月26日,中洪在一个中国原则基础上正式建立外交关系,洪都拉斯成为中国第182个建交国。

6月2日,卡斯特罗任命78岁的著名科学家蒙卡达为首位驻华大使。蒙卡达曾距诺贝尔生理学或医学奖仅一步之遥,是“最有名的洪都拉斯人”之一。此举被认为体现了洪方对中国的尊重与欣赏。

6月5日,中国驻洪使馆在洪首都特古西加尔巴举行开馆仪式。当日,卡斯特罗在推特上表示,她将“带着特殊使命”访问中国。

6月9日上午,卡斯特罗抵达上海浦东国际机场。步入下榻的和平饭店后,一支老年爵士乐队为她奏起《洪都拉斯歌声与生活》,这是她总统就职演讲时的背景音乐。她仔细欣赏萨克斯乐声,笑得很开心。一曲终了,她带头向乐队鼓掌致意。

卡斯特罗喜欢粉色系鲜花。走进酒店房间,看到房间里摆放了牡丹、绣球和康乃馨等花束,还准备了她喜欢吃的香蕉蛋糕和海派特色的哈斗,卡斯特罗“既意外又高兴”。

6月10日,卡斯特罗前往位于浦东的金砖国家新开发银行,与行长、巴西前总统罗塞夫会谈。罗塞夫告诉远道而来的老友,新开发银行将更好发挥平台作用,进一步促进发展中国家间合作。卡斯特罗说,希望为洪都拉斯找到更多发展机会、更多合作伙伴,帮助民众摆脱贫困,过上与现在不同的生活。当日,洪都拉斯政府官方推特发文称,罗塞夫已经“正式收到”洪都拉斯加入新开发银行的申请。

当日,卡斯特罗还参访了华为上海研究中心。接待她的华为公司负责人说,华为不仅会提供设备,还会提供数字技术,让洪都拉斯更多人拥有相关技能。在黄浦江畔的世界会客厅,眺望江对岸高楼林立的陆家嘴,卡斯特罗说:“希望未来洪都拉斯可以像上海一样实现繁荣发展。”当晚,卡斯特罗抵达北京。

6月11日上午,洪都拉斯驻华使馆开馆仪式在北京建国门外外交公寓举行。国务委员兼外长秦刚与洪都拉斯外长雷纳共同为使馆揭牌。

当天下午,首届中国-洪都拉斯高级别企业家交流会举行,约200名中洪双方业界代表就加强经贸合作展开互动交流。

6月12日上午,卡斯特罗前往天安门广场,向人民英雄纪念碑敬献花圈。

2从第一夫人到女总统

卡斯特罗是洪都拉斯首位女总统,也曾是该国“第一夫人”。丈夫遭政变下台后,她用了13年时间,终于在2022年1月登上总统之位。

1959年,卡斯特罗出生于特古西加尔巴的一个中产家庭。这座城市是金银开采中心,西班牙语中意思是“银色的山”。

卡斯特罗的父亲是一个农业商人的顾问。在家乡上完中学后,她靠自学获得了工商管理学位。

1976年,17岁的卡斯特罗嫁给24岁的“富二代”塞拉亚。两人先后育有4个子女。塞拉亚后来从政,2006年当上总统。“第一夫人”卡斯特罗热心慈善事业,曾参与创建一个儿童日常护理中心,旨在帮助单亲妈妈家庭。

塞拉亚是以中右翼自由党成员身份出任总统的,但在任期后期,他转向左翼,这为他遭遇政变埋下了伏笔。

2009年6月一个清晨,军方突然扣押了时任总统塞拉亚。分析认为,这场政变的背后是华盛顿的鹰派势力。

塞拉亚在尼加拉瓜流亡了数月,当年9月秘密回国,并躲在巴西驻洪使馆,2010年1月再度流亡至多米尼加,2011年5月正式返回洪都拉斯,创建了自由与重建党。

卡斯特罗嫁给塞拉亚后,搬到了塞拉亚老家奥兰乔省。塞拉亚藏匿巴西使馆时,她陪在丈夫左右。丈夫被迫流亡海外,卡斯特罗从街头登上政治舞台。她组织了多场大游行,抗议军方武力夺权,要求允许丈夫回国并恢复其总统权力。

由于塞拉亚被宪法禁止再次竞选总统,卡斯特罗决定自己出马。2013年和2017年,她两次竞选总统失败。2021年,卡斯特罗第三次参选,塞拉亚是她的竞选经理。这一次,卡斯特罗成为洪都拉斯首位女总统,任期到2026年。

卡斯特罗的就职典礼是向国民众筹举行的,没有动用国库。毕竟,她接手的是个债务严重、资源匮乏、经济水平在中美洲中等偏下的国家。洪都拉斯缺乏工业基础,长期面临高额赤字和外债问题,被国际货币基金组织列为高负债贫穷国。国民还深受帮派暴力、毒品战争、敲诈勒索之苦。

卡斯特罗向民众承诺将带领他们“走出深渊”。她表示,将组建民族和解政府,以人权、经济

改革和反腐败为中心,逐步废除滋长贪腐和毒品走私的法律,并谋划成立由联合国支持的反腐委员会等机构。

2022年11月,卡斯特罗宣布国家进入紧急状态,开始扫黑行动。她在黑帮猖獗地区部署超过2万名警察,加强道路检查,严厉打击洗钱。在紧急状态下,政府得以使用特别的公共资金,打击参与绑架、贩毒的犯罪团伙。

值得一提的是,卡斯特罗在竞选总统期间,就明确表示将与台湾当局“断交”。执政后她表示,洪都拉斯应自主决定跟谁发展外交关系。2022年9月的联合国大会上,洪都拉斯是唯一一个在发言中未提到台湾的台“邦交国”。

卡斯特罗就任总统后,中洪两国关系快速升温。

3“朋友圈”还在扩大

卡斯特罗访华前在社交媒体发帖表示,洪都拉斯重建需要新的政治、科学、技术、商业和文化视野。不仅洪都拉斯需要从中国的发展中获取新思路,中国也需要在拉美国家中继续结交新伙伴,增强政治互信,深化务实合作。

卡斯特罗访华期间,举行了中国-洪都拉斯贸易投资论坛等活动,以推进两国企业对接洽谈。双方签署一系列备忘录、文件和框架协议,其中包括“一带一路”合作备忘录。

专家介绍,洪中合作将实现互利共赢——洪都拉斯拥有丰富的自然资源,但碍于自身基建能力不足,无法充分开发利用。随着中洪合作关系的深化,洪方基建水平将得以提升,资源将得到利用。最早在洪投资的中国企业就是基建企业,为中国基建树立了良好的口碑。

洪都拉斯经济以农业为主,工业基础较薄弱。业内人士认为,洪都拉斯深化对华关系,能够获得经济红利。“中国的全球经济影响力不言而喻,此前与中国建交、复交的中美洲国家如尼加拉瓜、萨尔瓦多等,在经济领域与中国合作成效显著。这种趋势,促成卡斯特罗不断推进对华合作,以改善民生。”中国社科院拉丁美洲研究所研究员周志伟说。

中国在中美洲的“朋友圈”正在不断扩大。这些年,从哥斯达黎加到巴拿马、萨尔瓦多以及尼加拉瓜,如今再加上洪都拉斯,外交关系的扩充,正在有效提升中国在中美洲和加勒比地区的经济合作空间。

洪都拉斯外长雷纳说,中国与洪都拉斯有巨大的合作潜力,两国关系也完全建立在相互尊重的基础之上,双方全新的外交关系让各方充满期待。

分析

中洪合作 潜力巨大

中国与洪都拉斯有巨大的合作潜力,两国关系也完全建立在相互尊重的基础之上。双方全新的外交关系让各方充满期待。洪都拉斯媒体援引雷纳的话称,建交近3个月来,中国已批准进口洪都拉斯的咖啡、虾、甜瓜和香蕉等,两国关系正在各个领域取得进展,很快就会“为洪都拉斯和洪都拉斯人民带来重要成果”。

中国社科院拉丁美洲研究所研究员周志伟介绍,“考虑到中国的市场潜力、消费力,以及中国的对外投资能力,卡斯特罗本人对推动跟中国的全面有效对接和深化合作非常积极主动。作为中美洲一个小型经济体的‘掌舵人’,她一直强调,洪都拉斯要实现合作伙伴的多元化。目前跟中国的这种合作,符合她的政策目标。”

这种对接很全面。“首先是加强对中国的了解,如派出新闻媒体团来到中国,通过一系列的报道来全方位介绍中国的制度、文化、市场等,促进洪国民对中国的认知。其次是学生交流等合作机制的初步对接。第三是大使馆建设和互派大使。”

周志伟说,中洪建交不到3个月,洪都拉斯总统就访华,且时间长达6天,这种速度不多见,体现出洪都拉斯对华合作的迫切愿望。同时表明,中洪双方在沟通合作方面的节奏是比较一致的,意愿也是相向而行的。

周志伟说:“卡斯特罗的经济政策和民生政策等体现出比较明显的左翼标签。这决定了她的世界观和对国际事务的很多看法,实际上跟中国的一致性更高。”

据环球人物