12年前，广西柳州市柳城县龙头镇环卫站的一名在职在编人员刘万军，工龄刚好满30年，他申请提前退休，却得到一个意外的答复：“你连档案都没有，怎么办理退休？”12年来，他向镇上和县里反映，到处寻求解决的办法，未果。相关负责人要么就是表示不知道，解释不清楚，要么就是称档案调去龙头镇的证明是假，总之就是一团混乱。

直到县人社局的一位副局长带他找到局里记载人事档案去向的登记簿，他才惊诧地发现，早在2004年，他的档案已被太平镇提走。柳城县人社局档案管理办公室的工作人员表示，全县事业单位职工的档案都在县人社局，乡镇根本没有管理权，不能调到乡镇上，如果需要，只能前往查阅，查阅完毕后，也不能将原件带走。如果按照这个规定，那不管是龙头镇还是太平镇，都没有按规定办事，而是随意将个人的档案调来调去。7月27日，柳城县组织相关部门成立工作组，对此事进行调查。

7月29日，广西柳城县政府发布情况通报。经查，刘万军现为柳城县龙头镇乡村建设综合服务中心事业单位退休工勤人员。其先后在柳城县西安乡、太平镇、龙头镇工作，2022年1月退休前为柳城县龙头镇事业单位工勤人员。由于工作调动，在档案移交过程中，不慎造成部分档案缺失。其在申请办理退休手续时，针对缺失的部分档案，相关部门通过多方努力为其查找到相关工作经历的佐证材料，依据政策规定，并经其本人签字确认，已于2022年1月以事业单位工勤人员身份为其办理退休手续，并足额发放其退休金、独生子女费。其退休前的绩效奖按规定发放，没有因部分档案缺失而影响其工龄认定退休办理以及其他退休待遇的兑现。通报还称，网传“档案丢失无法办理退休”“还有一笔独生子女费没拿到”“根据平时考核等次按季度发放，这笔钱他也从未领取”等信息为不实言论。

情况通报发布后，记者第一时间联系到当事人刘万军，向他询问了3个问题：

问题1

退休办理 细节

问：《情况通报》中提到“档案丢失无法办理退休”为不实言论的说法，你怎么回应？

刘万军：我之前没讲详细，我刚满30年工龄那年去办的时候，确实因为没有档案办不了退休，去年，虽然办了退休，但是退休有正常的退休，有不正常的退休（即没有按照在编人员来退休），真正的问题是他们没有按正常（在编人员）的待遇给我办退休。

我是一个在职在编人员，我这里有一张《老办法含增长率预发计发表》（根据表上信息，其参加工作日期为1981年10月，个人开始缴费时间为2014年10月），我的社保计算年限是从公务员的社保改革，也就是2014年开始算，相当于之前的工龄都是没有计算在内的。

这张表上还缺了很多信息，退休时的职务工资、退休时的级别工资这些信息，正常来说都是应该有的，但我是没有的。还有“视同缴费年限”，如果我的档案没有丢的话，这一栏上的年限应该是可以确定的，从我1981年进部队的时候开始算，一直到2014年。而且我的银行流水，也是按照没有编的人员来发放的。

问题2

独生子女费问题

问：《情况通报》中还提到，你还有一笔独生子女费没拿到属于不实言论。

刘万军：我的小孩是1992年出生的，文件规定要发到18岁，他们只发了一部分，还有一部分没发完。

问题3

绩效发放和档案问题

问：《情况通报》中提到，你未领取到平时绩效属于不实言论。

刘万军：绩效这件事，人家拿了，我没拿，这个从工资里可以体现出来，我的工资都没拿够，就是什么东西他都发，但是没发够。

问：《通报》并没有提及柳城县太平镇在没有保管档案的资质情况下，时任乡镇组织委员的周美群，在你调离该镇一年多后的2004年12月20日，持什么手续，以什么理由调取你的档案，并最终导致你的档案丢失，作出一个详尽回应。

刘万军：我不太清楚。

问：你曾经就此事向柳城县纪检部门举报过吗？

刘万军：举报过，但柳城县纪检部门之前一直没有受理，说不属于他们管。后来，我把这件事反映给媒体，当时媒体记者将我的材料向柳州纪检部门反映以后，今年7月12号，我又交了举报材料，他们才同意受理，但是没有给我出具回执。我希望纪检部门认真调查清楚我举报的问题。据九派新闻