国家发改委、商务部等介绍恢复和扩大消费的举措并答记者问

促消费政策不是“掏空钱包”“透支需求”

版次:003    2023年08月01日

民心佳园夜市(资料图片)

促消费政策的出发点是帮助居民节约开支,买到物美价廉的商品,买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务,避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。

昨天下午,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,国家发展改革委副主任李春临和工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人介绍恢复和扩大消费的措施有关情况,并答记者问。

促消费不是“掏空钱包”“透支需求”

居民消费是满足居民美好生活愿望的关键环节。许多领域,没有消费就没有居民生活质量的提升,居民不消费,很多愿望、需求就得不到满足。让居民开心花钱、买到心仪的商品和服务,本身就是利民生的好事。

促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”,恰恰相反,促消费政策的出发点是帮助居民节约开支,买到物美价廉的商品,买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务,避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。政府施策更有效、更惠民,老百姓消费和福利就能同步得到提升。

推动居民收入增长与经济增长基本同步

就业是民生之本、收入是民生之源,就业和收入都是影响消费的重要因素。持续扩大就业、促进居民增收,是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出,要加大民生保障力度,把稳就业提高到战略高度通盘考虑,扩大中等收入群体,还提出要通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给。

我们将深入贯彻落实党中央决策部署,聚焦重点、精准施策、激发活力,落实就业优先政策,加强困难群体就业兜底帮扶,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,推动更多低收入群体迈入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入,推动居民收入增长与经济增长基本同步,通过消费能力提升,提高居民消费意愿。

当前促消费需要政策进一步加力

上半年国内消费市场整体处在恢复过程中,餐饮、文旅、影院等线下场景快速复苏,商场、商业街重新热闹起来了,体育赛事、演唱会等也陆续恢复,常常“一票难求”。但我们也注意到,一些消费品类增长势头仍不稳固,一些居民朋友的消费信心不强、顾虑不少,一些领域消费体验不佳、感受不好,需要政策进一步加力。

将研究优化更多汽车消费普惠性政策

针对汽车消费细分市场,我们将研究优化更多大众化、普惠性的支持政策,更好满足人民群众多层次、多样化的消费需求,推动相关产业高质量发展。无论是汽车消费还是其他消费品消费,我们首先要通过供给侧结构性改革,适应需求变化,创造新需求,供给侧不改革,拿出来的产品不适销对路,老百姓是不买单的。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策,提出到2025年底,免征车辆购置税;2026、2027年,减半征收。还有最近出台的政策,都是鼓励新能源汽车消费。

指导各地开展新型消费集聚区建设工作

主要从两方面发力:一方面,着力完善政策环境。落实好近日发布的恢复和扩大消费文件,研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施,制定国内旅游品质提升行动计划,进一步丰富优质产品供给,完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。我们有“五心”,就是让人民群众切实感受到出行更安心、购物更放心、娱乐更开心、观演更润心、服务更暖心。

另一方面,抓好平台载体建设。启动新一批国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区、5A级景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区的建设工作,使这些成为消费促进及产业发展的重要平台和载体。指导各地开展24小时生活圈和新型消费集聚区建设工作,推进文商旅体深度融合,创新消费场景,培育新型业态和消费模式。持续办好全国性的文化和旅游消费促进活动,丰富消费惠民措施,让群众得实惠、企业真受益。打造政府、商家、居民、消费者共建、共治、共享的文旅消费生态,做到近悦远来、主客共享,让更多的“头回客”变成“回头客”。

组织家居焕新消费季、百城联动汽车节等活动

商务部将继续坚持“政策+活动”双轮驱动,进一步做实做细“消费提振年”。具体包括:组织相应的家居焕新消费季、百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动。下一步,要推出健康消费、秋日暖居、欢乐跨年等特色场景,这些都在陆续谋划之中。同时,鼓励各地方积极开展一些创新实践,打造特色活动名片。商务部将会同各方继续办好第六届进博会、酒博会、糖酒会、绿色食品博览会等重点展会。

研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件

我们将按照党中央、国务院部署,继续把恢复和扩大电子产品消费放在重要位置,更好地统筹扩大内需和深化供给侧改革,着力推动消费电子产业高质量发展。研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件。落实虚拟现实、智慧健康养老等政策文件要求,继续丰富产品有效供给。开展畅通消费电子内循环系列行动。继续加大促消费力度,加快释放特定群体消费潜力。

重点发展高品质的视听电子产品

我们支持企业应用新材料新技术新工艺,重点发展高品质的视听电子产品,包括折叠屏手机,还有一些虚拟现实设备,数字家庭、运动健康等智能硬件产品,提高中高端产品比重。下一步,我们将在更多更好更具体的产品、更多更规模化的产品转化上下功夫。同时,我们继续开展消费电子增品种、提品质、创品牌的“三品”行动,加快创新产品的“全球首发”。另外,我们也支持企业高端化发展,打造知名品牌。同时,继续不断提升产品质量水平,我们在这里特别强调与呼吁,要发展更多健康节能的产品。中国人比较勤俭,我们不是追求消费简单数字上升或者下滑,我们是要让老百姓用到更多质优价廉高质量的产品,所以我们提倡健康、节能、绿色的产品。

鼓励绿色智能家电下乡等予以适当补贴

涉及到农村消费市场,我们将从五方面进一步发力:包括住房家居消费方面,要持续推进农房质量安全提升工程,开展绿色产品下乡活动,鼓励和引导有条件的地区对绿色智能家电下乡、家电以旧换新、绿色建材消费予以适当补贴。将着力推动畅通城乡商品双向流通渠道,比如大力发展农村直播电商、即时零售,推动电商平台和企业丰富面向农村居民的产品服务供给。推动特色产品进城方面,充分发掘农村资源禀赋和特点潜力,增加农村居民收入,才能持久繁荣农村消费市场。

建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店

乡村基础设施方面,当前,农村一些公共集市、农贸市场无论是卫生条件还是购物体验,都存在薄弱环节,农村消费设施条件相对滞后,乡亲们可能嘴上说“习惯了”“都这样”,但是行动上却越来越频繁地去城里购物。《措施》提出建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店,推动重点商贸街巷的改造升级,补齐冷链物流设施短板。

重点从新车、二手车、后市场三个方面发力支持汽车消费

新车方面,我们要会同工信部等部门组织开展百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动。二手车方面,在国新办发布会这个场合也向各位多次做过相关介绍,通过联通部门数据、打破信息孤岛,让老百姓买二手车像买新车一样放心,解决车况信息不透明问题。后市场方面,通过发展汽车赛事、房车露营,释放近万亿规模的汽车后市场潜力。

启动全国放心消费示范城市创建

将会同相关部门出台改善消费环境的意见,启动全国放心消费示范城市创建,发挥城市整体创建的牵引撬动作用,带动各地消费环境进一步提质升级。

综合新华社、央视等