近年来，网约车司机猝死案件频频进入公众视野，但由于司机与平台之间未签订劳动合同，导致司法维权中面临诸多困境，普遍难以认定劳动关系。

中国社科院大学法学院教授周宝妹曾撰文称，比照传统出租车司机和出租车企业之间劳动关系的确立，网约车司机和平台企业之间的关系应当“以劳动关系为一般、以非劳动关系为例外”。法律应当承认网约车司机劳动的灵活性，在确认双方之间劳动关系的基础上，通过非标准工时、特殊的社会保险等制度安排保护包括网约车司机在内的出租车司机的权益。

随着互联网经济的发展，网约车运营模式也在发生变化。2017年，高德地图率先推出网约车聚合模式，随后百度地图、美团等也陆续上线了网约车聚合服务。聚合平台被称为“平台的平台”，为其他网约车平台企业提供流量。但是，作为一种新生事物，聚合平台也带来了责任边界不明等问题，网约车司机与聚合平台、网约车平台之间的劳动关系也更为复杂。

记者关注到，2021年7月，人力资源和社会保障部等八部门发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》中指出，“对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任”，这在政策层面对平台劳动者权益保护进行了规范。

今年3月，人社部发布了《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》，明确企业要与符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立劳动合同，与不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立书面协议。

网约车司机超时劳动、人身安全等问题也引发监管部门关注。7月26日，交通运输部发布公告称，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对多家网约车平台、聚合平台公司进行约谈，要求平台加强运输安全管理，优化派单机制，杜绝超时劳动、疲劳驾驶、超速驾驶等行为。约谈还要求，加快网约车合规化进程。严把司机和车辆注册关，加快清退不符合条件的人员和车辆。

据南方都市报