裁判文书披露医疗高压反腐细节
版次:003 2023年08月15日
医药领域反腐疾风劲吹。据不完全统计,截至12日,全国已有176名医院院长、书记被查,数量已超过去年全年的两倍。
近日,记者在中国裁判文书网上以“医院、受贿、行贿”为关键词搜索,共检索5545篇文书,很多判决揭示的医药领域腐败现象触目惊心。
从大医院到乡镇卫生院 反腐“一竿子插到底”
记者从裁判文书网中检索发现,在历年的判决中,从“大三甲”医院,到县级医院,再到乡镇卫生院、社区卫生服务中心,医药反腐力触及到基层,可谓“一竿子插到底”。
四川省高级人民法院公布的一份刑事裁定书披露,2011年5月至2013年1月,丁某在担任四川某知名三甲医院信息中心计算机中心主任期间,在医院采购设备的过程中,将项目信息提供给刘某,并在项目比选过程中为刘某代理的三家科技公司的产品提供帮助,使这三家公司在采购竞争中取得优势,并顺利与该医院签订设备销售合同。在此期间,刘某分三次送给丁某“感谢费”共计63万元。2013年5月13日丁某接受调查,丁某到案后对此供认不讳。
记者梳理发现,反腐风暴不仅仅涉及大型医院,乡镇卫生院等基层均在打击之列。安徽省宿州市埇桥区人民法院的一份裁判文书显示,张某在担任安徽某医药公司业务四部经理期间,为了将果糖水、血凝酶等新特药品销往宿州市埇桥区某卫生院,在该卫生院院长张某办公室或居所等地,分35次给予张某药品回扣共计222.501万元。
北京市密云区人民法院公布的一份刑事判决书显示,庞某在担任北京市密云区某镇社区卫生服务中心内科副主任期间,接受高某的请托,利用职务上的便利,在该医院医疗活动中,为药品商所推销药品的使用提供帮助,多次收受高某给予的人民币共计96万多元。
院长收受100套住房
外加股权现金越野车
根据裁判文书,曾轰动一时的云南省第一人民医院原院长王天朝收受100套住房。此外,他还收受汪某贿送的股权、现金50万元等,收受张某贿送的价值47.48万元的一辆汉兰达越野车等。行贿受贿之猖獗,令人触目惊心。
2015年,四川省高级人民法院发布的一份刑事判决书中,详细披露资阳市第二人民医院(简阳市人民医院)原院长陈某被“围猎”的全过程。1998年至2013年春节期间,陈某利用其担任简阳市人民医院院长的职务之便,接受刘某的请托,为某集团在承建简阳市人民医院工程等方面谋取利益,先后通过本人或其前妻钟某收受刘某贿赂款共计1655.28万元。
2004年至2019年在担任眉山市第二人民医院检验科副主任、主任、彭山县人民医院院长、眉山市人民医院副院长期间,张某利用职务上的便利,在工程项目招标、医疗器械采购等方面为他人谋取利益,先后收受邹某、胡某、王某等18人财物共计人民币980.9万元、美元0.3万元以及价值3.5万港元的赌场筹码。
江苏省徐州市中级人民法院披露的一份刑事裁定书显示,2012年3月至2013年5月,张某在担任徐州某医院功能检查科主任期间,在与徐州某设备公司经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定非法收受孙某给予的医用胶片回扣。2012年3月至11月每使用一张胶片给其2元回扣,2012年12月以后每使用一张胶片给其3元回扣。经核算,2012年3月至2013年5月,共计收受回扣8.3万元。
护士长、院长司机涉案
打击医药贪腐全覆盖
在诸多案例中,不乏一些基层医院的医护人员出现“小官贪腐”现象。2020年,安徽省阜阳市中级人民法院的一份刑事裁定书显示,2011年8月24日,阜阳市某医院任命白某为该院120急救分站主任,张某为护士长。
根据司法机关的调查,该分站收取长途转运费以现金收费为主,白某和张某共同商议后,决定截留部分长途转运费。2012年1月至2017年8月,白某、张某共截留309次长途转运费用,合计侵吞30.6万元。
裁判文书上还显示,2011年,白某是该医院院长侯某的司机,为安排其儿子在医院上班,在侯某女儿结婚时白某到其家中送1万元现金,后儿子以合同工方式到医院工作。2012年中秋节前,白某因朋友张某希望增加向医院销售药品品种,到侯某家中送给其5万元现金,请其予以关照,后医院和张某签约增加药品品种。
2017年,江苏省高邮市人民法院的一份刑事判决书显示,2008年1月至2016年2月,孙某某利用在高邮市某医院骨科开处方为病人进行手术使用骨科耗材的便利,按照其使用邵某所销售的骨科耗材业务量的相应比例,先后多次在其家中、医院值班室、办公室非法收受邵某所送现金合计685万余元,为邵某在医院销售骨科耗材方面谋取利益。
骗取876万元医保资金
警惕“塌方式”腐败
据中央纪委国家监委网站8月7日报道,单位行贿行为多见于权力集中、资金密集、资源富集等“三集”领域,点名医疗卫生领域。
2020年,重庆市通报了一起轰动全国的“骗取国家医保案”,133名党员干部、公职人员因违纪违法被查处。重庆市第五中级人民法院裁判文书显示,重庆学府医院是重庆市医保定点单位、城乡居民合作医疗保险定点单位,其股东为重庆学府医院投资管理有限公司,梁某为该公司董事长、法定代理人和实际控制人。
2013年至2014年和2017年期间,梁某聘任张某为重庆学府医院总经理和院长。在梁某授意下,张某在重庆学府医院通过中层干部会议、季度经营工作会议、周例会等层层部署,直接管理运营中心公益一科、公益二科,并由该两科人员以免费体检的名义,招揽有医保的区县居民来医院住院体检;要求医院各部门互相配合,继而采取空挂病人、延长住院天数、虚增用药数量和伪造住院病历等方式,大肆骗取国家医疗保险资金。
在张某任职的2013年1月至2014年12月,以及2017年1月至同年11月期间,重庆学府医院共计骗取医保资金876万元。2017年12月1日,公安机关对重庆学府医院骗保事件进行查处。张某与梁某共谋向时任重庆市南岸区人力资源和社会保障局副局长、南岸区社会保险局局长的文某(已判刑)行贿共计47万元。
退休不是“保险箱”
违法违纪同样要遭
值得一提的是,在落马的医疗系统“一把手”等干部中,不乏已退休和卸任人员。2018年7月,曾任广东省中山市博爱医院党委书记、院长(副处级)朱某因严重违纪违法,被开除党籍并取消退休待遇。
2019年,广东省高级人民法院的一份刑事裁定书披露了朱某受贿的过程。2007年至2010年,韩某为取得朱某对公司在该院招标采购医疗设备过程中的支持,逢中秋、春节、端午期间,多次向朱某贿送现金共计39万元。
2009年底,韩某了解医院准备购买CT机,遂向朱某表达欲承揽该项业务并承诺会给朱某好处费,朱某答应了,韩某随即联系蔡某展推销西门子品牌CT机,经医院任某等人组成的考察组考察后决定采购西门子品牌CT机。2010年3月30日,深圳市某公司的西门子螺旋CT机以1983万元中标并签订销售合同,公司交付设备后,医院亦支付了货款。韩某收取提成款后,为感谢朱某的支持和关照,向朱某贿送现金人民币85万元、美金2万元。
8月7日,据“清风揭阳”消息,广东省揭西县原卫生局党组书记、局长张壮权严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。
各地紧盯“关键少数”
利益输送将无所遁形
记者梳理发现,医学影像检查、临床检验、康复及骨科、心内等科室是重点检查和监督的“关键少数”科室对象。
2015年,青海省高级人民法院的一份刑事裁定书显示,2010年10月18日,青海省某医院党委决定由林某主持骨科的全面工作,并于2011年9月正式任命其为骨科主任。此后,林某与江苏某医疗器械有限公司、泰州某医疗器械有限公司、北京某医疗器械有限公司、西宁某医疗器械有限公司、扬州某医疗器械有限公司的业务员私下约定,由各业务员每月根据骨科使用的骨科手术高值医疗器械销售总额的35%给予回扣款,其中5%的回扣款单独给予林某,30%的回扣款给予林某及骨科其他大夫。自2010年10月至2013年3月,林某同其他人陆续收受回扣款总计近240万元。
河南省高级人民法院的一份驳回申诉通知书中指出,医疗机构和医务人员接受药品和医疗器械、耗材供应商支付的“回扣”,为其产品的采购、使用、价款支付等方面提供帮助,最终都会将成本转嫁到患者身上,抬高患者就医成本。这种违法犯罪行为,人民群众深恶痛绝,党和国家坚决制止和打击。
近年来,伴随着监管升级和反腐力度的加大,越来越多医疗领域的隐蔽输送将无所遁形。据半岛新闻
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医疗反腐风暴下有医院收到数十亿退款? 官方辟谣:自媒体账号拼凑编造
在医疗领域反腐风暴下,上海辟谣平台注意到,不少自媒体账号开始大搞标题党,借医疗反腐之名蹭流量、带节奏,造谣生事、混淆视听,公众要注意辨别。
例如,账号“小唐35865B1k”“坐看云起的兔子”等账号传播一组所谓的上海众多医院“自查自纠”后的“退款数据”。
经上海辟谣平台核查比对,该组数据为自媒体账号拼凑编造。通过检索,可以发现其数据源头实际是人民日报健康客户端于4月份发布的文章《中国医院2023年收入预算前100公布》。该名单依据全国各级政府部门发布的省属医院的2023年预算,由第三方机构“医院咨询绩效新知”聚合500多份预算数据得到的。由此可见,相关数据并非自媒体所称的“退款钱”。
截至发稿,上海辟谣平台获悉,经溯源调查,首发谣言的账号来自湖北一男性网民,公安和网信部门将对此账号依法严肃处理。
据顶端新闻