互逐外交官、印度暂停加拿大公民的签证、印度建议在加公民“小心”……近日，印度和加拿大的外交危机持续升级。

让两国多年来紧张的关系坠跌至谷底的导火索，是3个月前的一桩谋杀案。印度前大使K.C辛格表示，加拿大纵容锡克教徒寻求旁遮普邦从印度独立，激怒了印度。而印度侵犯加拿大主权、威胁其公民，也让加拿大感到不安。“双方的分歧日益扩大……两国的内政决定了各自的固执。”

“惊人的暗杀”

印加关系破裂的迹象，在9月初二十国集团（G20）峰会上已经开始显现。前往印度参会时，特鲁多并没有与印度总理莫迪举行正式会晤。

特鲁多在9月18日证实，他在G20峰会期间，曾向莫迪明确提起这桩谋杀案。印度官方也表示，当时莫迪斥责特鲁多容忍加拿大庞大的锡克教社区中的极端主义。

这场外交风暴的中心人物，是45岁的加拿大籍锡克教领袖尼贾尔。尼贾尔生于印度西北部的旁遮普邦，1997年从印度移居加拿大，当过水管工，后来成为一间谒师所（锡克教寺庙）的宗教领袖。

2018年，印度反恐执法机构“国家调查局”报告称，尼贾尔密谋在印度发动恐怖袭击，指控其为采购武器弹药筹措资金、培训锡克教青年开展恐怖活动。2020年，印度政府将尼贾尔标记为“恐怖分子”，对其发起悬赏通缉。对于印度机构的指控，尼贾尔曾多次否认。

今年6月18日，加拿大西部城市萨里，尼贾尔在谒师所外的停车场遭到枪击，当场身亡。案发后加拿大警方锁定3名嫌疑人，但截至目前尚未有涉案嫌疑人被逮捕。

尼贾尔是今年因故身亡的第三名锡克教分离主义分子。5月，“卡利斯坦突击队”首领潘杰瓦在巴基斯坦拉合尔市被枪杀。6月，“卡利斯坦解放军”首领在英国伯明翰一间医院去世，支持者称其是被毒死的，但英国警方认为他的死亡没有可疑之处。“卡利斯坦”运动寻求建立锡克教国家，海外锡克社区怀疑这些暗杀行动都是印度主导。

英国《卫报》评论说，在外国领土上实施暗杀已属罕见，在所谓友好国家和G7集团成员国内搞暗杀更是“非常惊人和冒险”。

受这场外交风波影响，2022年3月重启的印度和加拿大围绕签署《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）的贸易谈判，目前已暂时搁置。

美国智库兰德公司印太地区分析师德雷克·格罗斯曼在社交媒体评论说，印加之间的“爆炸性新闻”让拜登政府处于“双输局面”。

旧怨和新仇

锡克教发源于15世纪的旁遮普。锡克教兼受印度教与伊斯兰教的影响，主张建立人人平等、不分种姓的社会。在500年的历史中，锡克教徒曾拥有自己的王国，反抗过莫卧儿帝国的统治，在英国殖民印度期间以及印度独立后成为了军队的中坚力量。

为锡克教徒建立一个独立国家的想法可以追溯到印巴分治之前。当时一些锡克教徒认为，如果穆斯林可以拥有巴基斯坦，那么也应该有一个“锡克斯坦”或“卡利斯坦”（意为“纯洁者的土地”）。这一想法遭到印度政府的压制。1947年印巴分治，英属旁遮普省被一分为二，西旁遮普并入巴基斯坦，改名旁遮普省，多数居民为穆斯林。东旁遮普以锡克教与印度教信徒居多，并入印度领土，此后历经多次行政区域重组。

20世纪70年代，自诩为锡克社群代表的阿卡利党在印度旁遮普邦壮大，主张向中央争取更多自治权。国大党为了稳固选票和政权，扶植锡克激进教派领袖宾德兰瓦勒，以制衡阿卡利党。不料“养虎为患”，宾德兰瓦勒与阿卡利党联合，通过制造暴力袭击与暗杀的方式，与印度政府抗争。锡克教社群与印度政府的关系也再次趋于紧张，并在1984年发展为激烈的直接冲突。

当年6月3日，英迪拉·甘地政府发起“蓝星行动”，以反恐为名，下令军队攻入锡克教宗教圣地“金庙”。宾德兰瓦勒与政府军激战三日，最后被击毙。血洗“金庙”的行动点燃了卡利斯坦运动支持者的怒火，10月31日，英迪拉·甘地遭锡克教随身护卫刺杀身亡。1985年，卡利斯坦分子又在印度航空多伦多至伦敦航线的一架航班上引爆炸弹，造成机上300多人全部死亡。

英迪拉·甘地遇刺身亡后，其支持者及印度教教徒在全国各地展开对锡克教徒的无差别报复与屠杀。许多锡克教信仰者逃亡海外，向英、美等国申请政治庇护。

目前，全世界有约2600万锡克教徒。其中，1800万生活在印度北部的旁遮普邦，另有800万生活在印度其他地方和海外，主要是英国、美国和加拿大。

21世纪以来，有50万人口的锡克教徒在加拿大政坛异军突起。2015年国会大选中，20名锡克人当选国会议员。特鲁多的内阁中，有4位部长是锡克教徒。激进锡克教分子在加拿大积累了越来越多的政治资本，让特鲁多政府对卡利斯坦问题的态度越来越软化。

今年6月尼贾尔遇刺身亡后，加拿大曾发生抗议活动。印度就此斥责加拿大为分离主义分子提供宣传空间，损害印度主权和尊严。加拿大方面向印度政府保证，不会支持任何试图在印度复兴分离主义运动的努力，但亦强调将尊重加拿大人言论自由和集会示威的权利。

英国《卫报》评论说，“无论杀害尼贾尔的凶手是谁，印度所走的道路，将会使其与西方国家的合作变得更加困难。”

据新华社、央视、中国新闻周刊等