当前经济需要克服的困难和挑战

进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

当前经济形势研判

综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。

2024年经济工作总体要求

明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

政策部署

积极的财政政策要适度加力、提质增效。

优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。

增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。

保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

要增强宏观政策取向一致性。

加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。

“九项任务”

2024年经济工作重点内容

一、以科技创新引领现代化产业体系建设

要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。

打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。

鼓励发展创业投资、股权投资。

二、着力扩大国内需求

要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。

增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。

三、深化重点领域改革

要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。

促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。

要谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。

四、扩大高水平对外开放

要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

放宽电信、医疗等服务业市场准入，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。

切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。

五、持续有效防范化解重点领域风险

要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。

统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁。

六、坚持不懈抓好“三农”工作

要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，建设宜居宜业和美乡村。

七、推动城乡融合、区域协调发展

要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。

实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。

大力发展海洋经济，建设海洋强国。

八、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展

建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。

九、切实保障和改善民生

要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。

更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。

加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。

据“新闻联播”微信公众号