据新华每日电讯消息，法国总统马克龙1月9日任命国民教育和青年部长加布里埃尔·阿塔尔为新一任总理。阿塔尔现年34岁，他将成为法兰西第五共和国最年轻的总理。

马克龙在社交媒体上发文，表示相信阿塔尔的能力和魄力，能够落实推进法国改革和重振计划。

法国自1958年第五共和国成立起，就实行“半总统制”，总统系普选产生，掌握实权，但总理和内阁也享有一定程度的独立性，传统上总统偏重外交，总理偏重内政。

原本总统任期7年，总理任期5年，彼此权力时限交叉，有时还会出现“左右共治”局面，总理独立性更加凸显。20世纪90年代，密特朗在第二任期内将总统任期也改为5年（自2002年希拉克第二任期开始生效），总统和总理任期完全一致，自此总理的“存在感”有所下降，而其“总统部下”的“质感”则有所提升。

相较于总统，第五共和国时代法国总理常成为各种政治动荡、博弈的牺牲品，因此更迭远较总统频繁。

自1958年第五共和国成立至今，总统仅有8位、12任，半数总统获得连任，而同期法国总理已历25位、26任，任期最短的仅有几天，“不终于任期”是家常便饭。

因强行通过带有浓厚右翼色彩新版移民法案，马克龙的执政联盟“一起争取总统多数”，这个由左、中、右翼拼凑的群体出现严重分裂，左翼大量背离，迫使首当其冲的总理博尔内不得不于1月8日早间宣布辞职，以免波及马克龙及其政府的执政地位。

经过18小时闭门激烈争论，被左翼看好的阿塔尔脱颖而出，成为法国第26任总理。

阿塔尔现年34岁，打破了社会党籍总理法比尤斯（1984年7月17日至1986年3月20日任职）保持近40年的“最年轻总理”纪录。

至于阿塔尔的个人政治前途，绝大多数观察家认为“言之尚早”，毕竟，自总统和总理任期“对齐”后，法国就再未出现过当选总统的前总理。

新闻人物

他出身上流社会 26岁成百万富翁

“高颜值”“富二代”“精英教育”“总统校友”等标签让阿塔尔的仕途一帆风顺，但又饱受争议。

“精英教育”培养的教育部长

加布里埃尔·阿塔尔从小家境殷实。1989年3月16日，他出生于克拉马尔（上塞纳省）。父亲伊夫·阿塔尔先后担任律师和电影制片人。母亲玛丽·德·库里斯曾是一家制片公司的员工，后来成为市长。

阿塔尔从小与三个姐妹在巴黎长大。中学时，阿塔尔所在的学校是低调上流的私立中学。该校位于巴黎市最贵地段之一的第6区，有不少知名校友，比如法国前卫生部长布辛、国际知名律师布兰柯等。

不仅如此，这所学校与其他贵族学校不同，还带有结合布尔乔亚与波希米亚的布波族色彩，培育了许多艺术家、记者、律师、政治人物、商界与产业领袖。曾有法国记者形容它为“鱼子酱左派和自由右派的爱校”，在法国教育市场独树一格。

还有一点引发讨论的是，学校的基本学费一年3000欧元（约合2.4万元人民币）。此外，这所学校的录取率极低，当年664位报名者中只招收86人。

2007年，阿塔尔考入法国的“哈佛大学”——巴黎政治学院，并于2013年获得大学学院文凭和公共事务硕士学位。

在大学期间，他曾申请社会党基层党部的书记职位，但未成功，随后创建了一个主要负责组织学生活动的机构。这一机构的管理层负责招募和培训学生前往一些贫困社区高中，并鼓励学生们在那里就业。

在出任国家教育和青年部长时，外界曾对阿塔尔多有争议，“一个接受私立教育长大，从未坐过‘公立学校长凳’的人真能成为教育部长吗”“能否真正倾听教育界的呼声，同基层教师们共情”。

面对这些批评和质疑声，阿塔尔在参加交接教育部长的记者会时回应：“没错，我上过私校，但不必为父母的选择而道歉，也无需批评数百万为子女择校的家长。”

他在发表讲话时表示，在任期内，将保证每个法国学生在校期间每天都有老师负责，避免出现2022年发生的“教师荒”现象。

一帆风顺的“政坛小鲜肉”

受到父母的影响，阿塔尔很早就走上政治道路。

2006年，他加入社会党，以支持该党候选人塞戈莱娜·罗亚尔竞选总统。2007年总统选举期间，阿塔尔第一次进行投票。

此后，在2012年至2017年，他加入时任左翼社会党卫生部长玛丽索尔·图雷娜的内阁团队，成为最年轻的部长级顾问，撰写部长级演讲，并于2014年担任凡维斯市议员。

2015年，26岁的阿塔尔因父亲去世，继承了超过100万欧元，成为百万富翁。这并未让阿塔尔停下追逐事业发展的脚步。

第二年，他做出人生中堪称最重要的选择之一——加入马克龙创立的“共和国前进党（后改名为复兴党）”，成为未来总统的得力助手之一。

2017年，马克龙正式就任法国总统。

同年，阿塔尔在上塞纳省第十选区立法机构选举中当选议员，接替了占据该席位30年的安德烈·桑蒂尼。在国会中，他被任命为文化事务和教育委员会的成员，还是学生指导和成功法案的报告员。

2018年，29岁的阿塔尔成为马克龙所在政党的发言人。同年，他又被任命为当年菲利普总理政府班子的国家教育和青年部国务秘书，成为1958年法兰西第五共和国成立以来最年轻的副部级官员。

从那时起，阿塔尔仕途发展迅速，凭借敏锐的政治嗅觉和流利的演讲能力，他被很多人看作政府中最有才华的代表之一。

他从2021年开始成为复兴党执行委员会成员。2020年至2022年，他担任政府门面，称职地扮演政府发言人的角色。

2022年，马克龙连任总统，伊丽莎白·博尔内政府成立，阿塔尔出任公共账务部部长，并在当年的立法选举中再次当选议员，直至2023年7月接替帕普·恩迪亚耶出任国家教育和青年部长。

热点问答

1.马克龙为何改组内阁？

法国内阁改组的消息此前已在媒体流传多日。舆论认为，退休延迟、移民管理这两项关键改革措施已于去年在曲折中通过，时任总理博尔内“功成身退”，马克龙需要新的政府班子。

博尔内8日向马克龙递交辞呈，她这样回顾自己的工作：“在议会前所未有的情形下”，推动通过了超过50项法案，特别是与退休、移民相关的两项法案。

博尔内之所以称“前所未有”，是因为自2022年6月以来，马克龙政府施政面临更多阻力。法国政治左右分裂进一步加剧，极右翼“国民联盟”一跃成为第一大反对党，让政府凝聚共识难上加难。

在此情形下，博尔内在不到两年的总理任期内多次动用宪法特殊条款，押上政府遭弹劾解散的“赌注”，绕过国民议会投票，“强行”通过一些法案。博尔内政府被国民议会弹劾28次，创历史之最。

据法国媒体报道，退休改革受阻时，博尔内曾自比随时牺牲自我的“保险丝”。待到新移民法案通过后，博尔内对媒体说，“感到已完成任务”。

在政府频繁受到挑战的现实面前，更换总理、改组内阁成为马克龙平息反对声、继续推进改革的不得已之选。

2.阿塔尔为何受到青睐？

“年轻、人气高、忠诚”是当下法国媒体给阿塔尔贴的标签。分析人士认为，马克龙希望借阿塔尔这样的新鲜势力重振旗鼓。

2018年，当时还未满30岁的阿塔尔出任国民教育和青年部国务秘书，之后稳步获擢升。疫情期间，他“临危受命”担任政府发言人，从此家喻户晓。去年7月任国民教育和青年部长以来，他打击校园性骚扰、捍卫教育世俗化的举措取得一定成效，为他积攒了人气。年初内阁改组传闻不断之时，有民调显示，阿塔尔是接替总理职务的最佳人选。

阿塔尔与马克龙渊源颇深，被视作总统的“忠实助手”。他在左翼社会党开启政治生涯，2016年加入马克龙创建的政治团体“前进”运动（现复兴党前身），曾任该党发言人。去年年底，马克龙在一档电视访谈节目上说，阿塔尔“从一开始”就加入了他的“战斗”，表现出“动力和勇气”。

在法国极右翼势力上升背景下，有分析认为，借助阿塔尔的人气与极右翼抗衡是马克龙选择阿塔尔的考量之一。有评论指出，阿塔尔可与极右翼“国民联盟”主席、28岁的若尔当·巴尔代拉针锋相对。法国埃拉贝民意调查公司年初进行的一项民调显示，阿塔尔“好评率”为39%，巴尔代拉为33%。

与此同时，也有舆论认为，阿塔尔年资尚浅，不足以执掌内阁，或只能扮演马克龙政策的机械执行者。

3.新内阁会展现何种新气象？

马克龙责成阿塔尔组建新内阁，目前尚在酝酿中。由于总统执政派在国民议会只有相对多数的基本事实没有改变，分析人士认为内阁改组不会带来显著的政局变动。

阿塔尔在社交媒体置顶帖子中感谢马克龙的信任，表示未来施政要更好“掌握我们（法国）的前途命运、释放法国的潜力、重新武装我们的国家”。“重新武装”是马克龙新年贺词的“关键词”，涵盖经济、科技、公共服务、社会文明、气候变化等方面。

阿塔尔被舆论视为优秀的沟通者，他能否在议会团结绝大多数成为一大看点。右翼政党共和党主席、国民议会议员埃里克·西奥蒂评价阿塔尔任命时说，希望“清晰有力的政策”能取代“无止境的磋商”，共和党对阿塔尔“听其言而观其行”。

综合新华社、央视新闻、新京报、上观新闻等