社会资本能够投入的领域几乎涵盖了基础设施的所有领域 原则上项目收益期限可以延长至40年
版次:002 2024年01月19日
重庆“两江四岸”美景
新重庆,新机遇!1月18日,重庆市新闻发布中心举行“机遇重庆”系列主题新闻发布会(第一场)——2024年重庆市政府和社会资本合作新机制项目推介新闻发布会,重庆市发展改革委、重庆市住房城乡建委、重庆市交通局、重庆市工商联相关负责人出席发布会。
在发布会上,集中发布了52个必要性强、基本符合政府和社会资本合作新机制投向领域的项目,总投资1556亿元。
交通运输占大头 17个项目投1295亿元
据介绍,经市级有关部门和区县推荐,当天发布52个项目、估算总投资1556亿元。其中,高速公路等交通运输项目17个、1295亿元,城市更新等盘活存量和改扩建有机结合项目8个、总投资额104亿元,污水处理、垃圾固废处理等环保项目13个、总投资额83亿元,产业园区基础设施、公共停车场、供水等市政基础设施项目5个、总投资额29亿元,体育等社会事业项目2个、总投资额21亿元,水库等水利项目3个,总投资额16亿元,能源项目4个,总投资额8亿元。
此次集中发布的项目,可在市发展改革委官方网站上进行查询。除了本次集中发布的项目纳入首批储备清单外,后续有符合条件的项目将滚动纳入。在项目推进过程中,还将依托全国投资项目在线审批监管平台,及时向社会公开项目建设内容、特许经营中标结果、运营考核主要内容等信息,供金融机构和其他相关方掌握。
项目收益期限 可以延长至40年
会上,重庆市发展改革委副主任周建池表示,政府和社会资本合作新机制的特点,主要是领域更丰富、收益更清晰、期限更灵活。
一是领域更丰富,鼓励社会资本投向更多领域。在新机制下,社会资本能够投入的领域几乎涵盖了基础设施的所有领域,国家还专门以领域清单的形式,对社会资本的重点投向领域进行了详细列举。同时,国家还明确,清单以外的领域,如果具备实施条件,同样鼓励社会资本参与项目投资建设。
二是收益更清晰,帮助社会资本算好平衡账。在新机制下,全部是通过使用者付费机制和行业规定的各类投资补助和运营补贴,来实现项目的收支平衡。项目的收益在前期谋划阶段“看得见、摸得着”,更加清晰、更加实在,对社会资本的吸引力大大增加。
三是期限更灵活,社会资本更容易作出投资决策。在新机制下,只要既有法律法规没有对项目收益期限加以限制,原则上项目收益期限可以延长至40年,以前基本上不超过30年,现在延长至40年,从而进一步降低了社会资本的投资风险。
重庆2023年 民间投资同比增长12.7%
周建池介绍,2023年,重庆全年固定资产投资同比增长4.3%,高于全国平均水平约1.3个百分点。民营经济和民间投资支持政策效应逐步显现,全年民间投资同比增长12.7%,高于全国平均3.5个百分点。
“2024年,按照建设现代化新重庆的要求,有效投资仍然需要发挥关键作用,继续推动全市经济高质量发展。”周建池说,随着政府和社会资本合作新机制的实施,更多具有使用者付费的基础设施将转变为企业投资,进一步拓展社会资本投资空间,为社会资本带来新的投资机遇。
据估算,“十四五”后两年,重庆基础设施领域预计将完成投资约8000亿元,除部分在建项目将持续投资放量外,重庆将通过更优质的服务,创造机遇支持新开工一批符合国家支持领域、可通过收费机制实现收支平衡的项目。
新重庆-上游新闻记者 郭欣欣 实习生 黄好