统筹推出75件“一件事”集成套餐服务，办件总量超过80万件，这是2023年我市在数字重庆建设考题下交出的一张漂亮答卷。

“数字重庆”是打开重庆未来发展的钥匙。作为数字重庆建设的一项极具辨识度的重要内容，已逐渐成为重庆政务服务“标配”的“一件事”，近来被高频提及，其取得的成效日益“吸睛”，令人赞叹。

锚定目标

重庆蓄力推出75件集成套餐服务

“办事难、办事慢、多头跑、来回跑，曾是各个地方的‘通病’，也是很多企业群众办事的真实困扰。”市政府电子政务中心相关负责人介绍，在过去，有些办理事项虽然听起来像“一件事”，由于涉及的各个部门的数据并未联通，审批的事项和权限也各有不同，导致企业群众在办事过程中往往需要一个部门一个部门地跑，一级一级地等，对“办事”自然而然也就形成了耗时费力的印象。

该负责人举例说，“出生一件事”包括办理出生医学证明、预防接种证、户口登记、生育服务登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、缴费、社会保障卡申领等“一揽子事”，而“一件事一次办”的本意，是将这“一揽子事”一次办完、办好。

2021年8月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，把“一件事一次办”上升为国家制度性举措。2022年9月，国务院办公厅又印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》。

2023年4月，数字重庆建设大会召开，正式拉开重庆数字化变革重塑的大幕。一年多来，重庆聚焦个人、企业全生命周期，已推出75件“一件事一次办”集成套餐服务，包含个人服务35件，企业服务40件，办件总量超过80万件，平均减环节78.2%、减时间76.4%、减材料60%、减跑动92.8%。

打造范例

为办好“一件事”定下标准化工作流程

如何发展高效协同的数字政务，加快推进政务服务“多审合一、一事全办”？这是过去一年来，重庆十分关注的问题。

在《数字中国建设整体布局规划》出台后，2023年，数字重庆建设大会及各场推进会又多次强调，加快建设“1361”数字重庆建设整体架构，提升数字化思维、理念和方法，使各级各部门对“数字政务”的认识、理解、重视、推动力都达到了一个全新的高度。

按照最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享的要求，以及边学边干、边建边用的原则，市政府电子政务中心选择了“三步走”的模式。

第一步，聚焦改革发展急需、群众反映强烈的问题，梳理总结出一本“台账”，准确找出企业群众办理频率高且量大的195个“单项事”；第二步，制定出一套办好“一件事”的标准化工作流程，包括出台“一件事套餐数据分发标准”“一件事套餐数据回流标准”等，指导自建“一件事一次办”业务申办和业务办理系统的部门完成与“渝快办”平台的数据对接；第三步，对“一件事”关联事项进行深度拆解梳理，分解确定数据需求，协同推进“并联审批”“联合审批”“跨层级跨区域联办”，打造“一件事一次办”典型范例，以其示范效应谋划推动更多“一件事”顺利上线。

从数据上看，我市已整合195项高频政务服务事项，联通101个业务系统，汇聚数据7900项、应用电子证照53类，数据共享调用超过1300万次，“一件事一次办”日活跃用户数突破10万。

从具体内容上看，现已上线的“一件事”套餐涵盖了新生儿出生、入学、就业、婚育、住房置业、社会救助、就医、退休、“身后”等个人全生命周期的9个应用场景35个事项，以及企业开办、企业准营、生产经营、企业注销等企业全生命周期的8个应用场景40个事项。

从“任务图”上看，我市已超额完成了在2023年底实现50项“一件事”集成套餐服务的目标。

定期回头

梳理解决实操中的难点、堵点问题

有了“一件事”套餐的加持，重庆政务服务仿佛拥有了“双翼”，产生了质的飞跃。

今年1月初，在巴南区妇幼保健院，产妇张敏刚生完孩子，医院护士便指导她的爱人在“渝快办”App上提交了新生儿“出生一件事”联办申请，当天就顺利办好了新生儿户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、社会保障卡申领等事项，两天后就收到了新生儿的户口页和社会保障卡。

与之前的来回奔波不同，现在申请专利也变得十分高效便捷。“我们现在申请专利、缴纳专利相关费用以及办理流程相关事务，都可以在一个网站页面提交完成。”市知识产权局公共服务处相关负责人表示，“一件事”正在推动重庆的营商环境越变越好。

无论对于企业还是个人，像这样的例子还有很多。

如“国际贸易一件事”整合了智能单证申报、报关单回执查询、转关单核销查询、在线预约查验、船舶流量查询、铁路节点跟踪6个“单项事”，货物通关时间将缩短30%以上，企业综合成本将下降20%以上。

“公租房申请一件事”实现了人社、民政、不动产登记等多个部门“不见面审批”，可提供在线“资格评估”“网上办理”“结果查询”服务，审核时限也从过去的27个工作日压缩为8个工作日，效率明显提升。据统计，我市已有3000余名群众申请并享受了这项“一件事”服务。

“我市将持续开展已上线‘一件事一次办’集成套餐服务‘回头看’工作，围绕突出实战实效，梳理总结企业群众在使用过程中的难点、堵点问题，‘一对一’交办到牵头部门，明确时间节点，定期督办，推动‘一件事一次办’提速增效。”市政府电子政务中心相关负责人表示，下一步，我市还将加快数据归集进度，实现数据的高效共享和有序开发利用，加大“一件事一次办”宣传推广力度，提升“一件事一次办”知晓度和使用率。

新重庆-重庆日报记者 何春阳