城市大脑

让生活更美好

委员发言前，中国科学院大学特聘教授、玉泉智库主任吴德胜就超大特大城市建设市域“城市大脑”问题提出了自己的认识和建议。

宜居城市、韧性城市、智慧城市、城市大脑，这些概念已有诸多研究、讨论，成为各种会议、书籍、论文的主题，业已进入城市规划。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。”又比如，就在一个多月前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出“到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。”

城市大脑同样是一个讨论很多的概念，今天，更多的城市依旧选择采用智慧城市的说法，而不是城市大脑。较为权威的看法是，“城市大脑”是智慧城市的一个有机组成部分，更多地属于智慧城市中的管理与决策系统。数字重庆建设一定程度上就包含了城市大脑的建设。让城市思考，让生活更美好，这是智慧城市的一种通俗说法。

韧性重庆

城市何以韧性

简单说，城市韧性就是城市不那么脆弱，城市中的个人、社区、机构、企业和系统在各种急性冲击和慢性压力下生存、恢复、适应和可持续发展的能力，城市抵御风险的能力。重庆和国内很多城市一样，已有韧性建设的规划。

市委六届六次全会明确提出，完善韧性城市建设体制机制。韧性城市，何以重庆？

江智委员：加强地下管线综合治理，守住城市安全“生命线”。重庆目前各类地下管线23.9万公里，燃气管线超过5万公里，而城市“重地上轻地下”，管线“重建设轻统筹”，闭环体系未建成。建议运用数字技术，加装智能物联感知终端，强化标准管理和多方协同。

吴晓琳委员：加强韧性城市基础设施建设，提升城市避险防灾能力。他提出，将全市作为一个综合整体，建立跨部门综合数字治理系统，推进韧性城市基础设施建设。

汪源委员：加强标准引领，推进“平急两用”公共基础设施建设，提升城市应急保障能力。

闫海龙委员：强化信息检测与人才支撑，加快城市公共卫生应急智能决策体系建设。

宜居之城

提升综合实力

2005年，在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次提出“宜居城市”概念。2007年5月，中国《宜居城市科学评价标准》发布，主要包括：社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面。如何打造新的宜居之城，委员们提出了新的建议：

程龙委员：通过提升轨道交通和公共交通出行分担率，治理大城市拥堵。

王南委员：优化中心城区City Waik步行系统建设，绘制City Waik步行系统精品路线，健全City Waik步行系统产业生态和消费供给，提高城市漫步友好度，从而提升重庆城市综合实力。

李传波委员：提升城市更新品质，彰显城市人文内涵，在更新项目建设中要加强公共文化场景塑造，提升城市辨识度，加强发展社会组织，形成共享、共治的有效机制。

曹晓刚委员：加强群众身边环境问题综合治理，提升城市宜居适配度。

黄海委员：探索超大城市现代化治理实施路径，突出“小切口”，打造15分钟高品质生活服务圈，构建多元功能的现代化生活空间单元。

梅泽波委员：强化党建统领作用，建强运转体系，持续迭代闭环管控技法，提升基层治理水平。

田贵祥委员：协同联动“规建管用”，迭代演进中心城区交通基础设施建设，切实解决交通拥堵问题。

孟卫红委员：以侨为桥，提升主城都市区对海外人才的吸引力，包括建立外籍人士社区服务中心，增加国际学校，三甲医院设立国际医疗部等。

林丹委员：加快城市绿道建设，构建山水之城新图景。

智慧重庆

赋能社区智治

市委六届六次全会明确提出，要聚力打造建立智慧高效城市治理体系标志性成果，建成贯通实战的三级数字化城市运行和治理中心，构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，完善韧性城市建设体制机制，建设超大城市现代化治理示范区。智慧重庆，让城市有大脑，管理执法一体化。

叶松柏委员：发展智能建造产业，推广运用建筑信息模型技术，推动自动化施工机械、建筑机器人等设备的集成创新应用，培育建筑业新质生产力。

王林委员：强化法治保障，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，包括强化统筹城治委，制定《重庆大综合一体化治理条例》，推进“大综合一体化”的法规制度体系建设。

张珂委员：推动青年志愿者参与超大城市现代化治理，打造西部地区志愿青春之城。近年来，全市323万名青年志愿者投身全市青年发展型城市建设，服务54万场次。

居梁委员：系统化加强基本单元功能建设，用“数字社区”赋能“社区智治”，提升现代城市社区品质。

新重庆-重庆晨报记者 刘涛