推进西部地区高质量发展先行区建设,重庆今年这样干
版次:003 2025年02月07日
蓝天白云下的鸿恩寺森林公园与重庆城区
2月5日,春节假期后的首个工作日,重庆市委召开“新春第一会”,安排部署2025年重庆发展施工图。仅仅过了一天,2月6日,重庆落实“新春第一会”,市政府新闻办举行“建设‘六区一高地’”主题新闻发布会(第一场)——2025年重庆市推进西部地区高质量发展先行区建设,邀请市发展改革委、市委金融办、市科技局、市经济信息委、市文化旅游委作情况介绍,重庆今年要这么干——
全市地区生产总值迈上3.2万亿台阶
“打造西部地区高质量发展先行区,既是新时代推动西部大开发的重要举措,也是现代化新重庆建设的重要支撑,为在全国高质量发展版图中争创新地位明确了‘任务书’、吹响了‘冲锋号’。”市发展改革委党组成员、副主任朱江介绍,市委六届五次全会以来,西部地区高质量发展先行区发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用不断增强。全市地区生产总值增长5.7%、走在全国前列、实现西部进位,总量迈上3.2万亿元台阶。
其中,唱好“双城记”打造增长极成效显著,300个共建重点项目完成投资5200亿元、超过年度计划投资22个百分点,渝昆高铁渝宜段、川渝1000千伏特高压交流工程等一批标志性重大项目建成投用,川渝地区生产总值全国占比提升至7.18%。
“33618”现代制造业集群体系能级加速壮大,新能源汽车产量增长90%、整车出口突破50万辆,笔记本电脑产量稳居全球第一,功率半导体产量居全国第三,全市首个1类生物创新药获批上市;以空天信息、低空经济为代表的未来产业加快布局,成功举办空天信息产业国际生态大会,无人机适飞空域开放程度全国第四;战略性新兴产业增加值增长12.3%、占规上工业增加值比重较2023年提高2.4个百分点。
深入实施现代生产性服务业高质量发展行动,全市软件和信息服务业主营业务收入达4200亿元、增长16.4%,区域性功能性金融机构累计达31家。
科技创新和产业创新融合水平显著提升,“双倍增”行动带动新入库科技型企业超过1.1万家、新评审通过高新技术企业3295家,全社会研发投入强度预计提升到2.6%、较2023年提高0.12个百分点,万人发明专利拥有量达23件、增长15.1%,技术合同成交额974亿元、增长12.6%,综合科技创新水平排名西部第一、全国第七,全国排名较2023年提高一位。
打造西部高质量发展先行区“动力源”
“市委召开的‘新春第一会’上,围绕持续做大做强‘33618’现代制造业集群体系、实施‘人工智能+’行动、加快现代服务业集聚成势等方面,部署了推动西部地区高质量发展先行区建设的系列重点任务和标志性成果。”朱江表示,将对标对表落实市委战略部署,打表推进年度工作任务,力争取得突破性进展、在全国高质量发展中争创新地位。
今年,重庆主要将实施三项行动、实现三个突破。
一是实施成渝地区双城经济圈建设走深走实行动,在加快“三中心一走廊”建设上实现突破。重点推动“4个能级提升”,即提升重要经济中心、科技创新中心、西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊能级等4项工作,推动成渝地区双城经济圈建设进入积厚成势、整体跃升新阶段。
二是实施以“33618”现代制造业集群为核心的现代化产业体系做大做强行动,在打造新质生产力动力源上实现突破。重点推动“4个集聚成势”,即促进优势主导产业、新兴产业未来产业、传统产业“智改数转绿色化”、现代服务业4个集聚成势,做强西部地区高质量发展先行区“硬支撑”。
三是实施科技创新和产业创新深度融合行动,在推动教育科技人才一体化发展上实现突破。重点推动“5个加快落地”,即促进优质教育资源、推动“416”科技创新成果、争取国家战略科技力量、推动科技创新和产业创新融合项目、推动创新人才引育工程5个加快落地,打造西部地区高质量发展先行区“动力源”。
力争川渝GDP总量突破10万亿元
“2025年是‘十四五’收官年、‘十五五’谋划年,对如期实现全市经济社会发展全年目标任务具有重要意义。”朱江介绍,为推动实现经济一季度“开门红”和全年胜,支撑西部地区高质量发展先行区建设,重庆在承接落实国家政策的基础上,制定印发推动经济向上向好“30条”政策举措。
具体来看,“30条”政策举措主要有扩内需、强产业、育主体和优服务4个特点,其中,聚焦“扩内需”重点围绕促消费、扩投资、稳房地产3方面,提出系列支持举措。比如,在促消费方面,实施消费品以旧换新加力扩围;在扩投资方面,对“两重”项目安排的超长期特别国债资金支付实行“随报随审随付”;在稳房地产方面,不再将市外人员购买普通住宅纳入房产税征税范围。通过这些政策的实施,预计撬动汽车、家电等大宗消费600亿元以上,一季度完成市级重点项目投资1000亿元。
为确保“30条”政策举措全面落地见效、尽快释放政策效应,重庆还配套制定了系列实施细则文件,明确具体支持对象、支持标准、支持方式及奖补程序等关键环节,部分已于春节前发布实施并上线渝快办,其余细则将尽快印发实施,大家可在“渝快办”首屏相关模板查询申报。
朱江表示,2025年,重庆将乘势而上、主动作为,全面落实行动方案工作部署,力争川渝GDP总量突破10万亿元,提升成渝地区双城经济圈的经济实力、发展活力。争取国家赋能,将积极配合国家做好《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》评估,推动主要目标任务顺利完成。配合国家出台成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案。加快实施川渝年度100个重点合作任务、320个共建重点项目和重庆成都双核联动联建50个合作项目事项。
迭代实施成渝地区双城经济圈建设“十项行动”“四张清单”,加快构建具有全国影响力、重庆辨识度的标志性成果体系。
市委金融办副主任、市地方金融局副局长陈智:
科技型企业贷款余额超过7000亿元
重庆已基本形成支持科技型企业成长的股权投资体系、信贷服务体系、资本市场体系和金融生态体系“4个体系”。陈智介绍,其中,全市股权投资基金在投科技型企业项目超过860个,近两年保持了50%以上的快速增长,区域性股权市场“专精特新”专板挂牌企业数量达到625家,创新推出“经营成果挂钩贷款”等科技信贷产品100余款。截至去年12月,科技型企业贷款余额超过了7000亿元,较“双倍增”行动计划之初增长45%以上。
近三年,重庆的“千里马”行动也推动了15家科技型企业上市。去年,我们还召开了中西部首个并购重组全国性会议、中国股权投资年会,吸引20家头部投资机构、233家上市公司来渝对接合作。
科技创新、新质生产力的发展都离不开金融支持,重庆在金融支持科技创新有哪些做法?陈智称,重庆将推动构建“股贷债保”联动的科技金融综合服务体系,用好多层次资本市场,积极助推科技型企业上市,畅通发债“绿色通道”,推动上市公司开展并购重组和再融资。
市经济信息委党组成员、副主任罗莉:
力争新能源汽车产量提升至130万辆
“2024年,全市工业经济发展稳中有进,工业对地区生产总值贡献率达到30%,拉动地区生产总值增长1.7个百分点。”罗莉表示,今年,将重点抓好3方面工作,以促进工业经济实现质的有效提升和量的较快增长,发挥工业在西部地区高质量发展先行区建设中的“主引擎”作用。
今年,在提升“33618”现代制造业集群整体发展能级方面,将协同推进提升3大主导产业、3大支柱产业、6大特色优势产业规模效益和竞争力。其中,包括加快打造智能网联新能源汽车之都,不断提升问界、阿维塔、深蓝、启源等品牌的影响力和市占率,引育并举进一步完善零部件产业生态。“今年,我们将锚定打造智能网联新能源汽车之都目标,力争新能源汽车产量提升至130万辆。”罗莉说,带动新能源汽车大小三电技术提升和产业集聚,“以整车找总成,以总成找部件”,加快招引一批强链补链延链扩链关键零部件项目,完善智能网联新能源汽车零部件产业生态,不断扩大产业“朋友圈”。
同时,罗莉还提到,重庆还将大力发展AI手机、AIPC等高值产品,推动服务器、化合物半导体、平板显示产能释放,积极培育具身机器人产品,巩固世界级智能终端制造基地地位。
市文化旅游委党委委员、副主任朱茂:
串联四川各景点
打造“巴蜀文旅走廊”专列号
朱茂表示,2025年,市文化旅游委将强化巴蜀文化旅游走廊引领带动,打造全国文化和旅游协同发展样板。加快勾勒出巴蜀文化旅游走廊的“形”,系统集成搭建“四梁八柱”,让巴蜀文化旅游走廊有形、有色、有味。
具体做法是,提升双城美术展、火锅之都、桥都、演唱会之都、温泉之都等品牌活动。打造“旅游大脑”,实施成渝文化旅游数据互联互通工程,建好用好“惠游重庆”数字化服务平台,提速实施畅游巴蜀便捷行动,加快实现川渝文化旅游“一码通”。
同时,提升“宽洪大量”“点石成金”等文旅品牌,打造“资足常乐”“锦磁一家”等品牌组合。实施“畅游巴蜀”“百万职工游巴蜀”“百万外国友人游巴蜀”。去年重庆联合四川组织了巴蜀旅游专列,重庆和成都铁路局推出了“重庆号”到深圳、到东北的旅游专列。
今年,重庆计划打造出“巴蜀文旅走廊”专列号,与重庆、四川的各个景点进行串联运行。
市科技局党委委员、副局长王伟:
2025年力争高新技术企业突破1万家
“2024年,重庆高新技术企业8837家、增长15.98%。”王伟表示,2025年,将创新科技布局,聚焦无人机、机器人、生物制造、前沿新材料等新领域新方向,力争全社会研发经费投入强度超过2.7%,技术合同登记成交额突破1100亿元。
同时,提质发展金凤实验室,挂牌建设嘉陵江实验室、明月湖实验室,布局建设一批新领域新方向重大科创平台,夯实科技攻关的核心力量。加快产业向“新”,深化实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动、科技领军企业培育行动,力争高新技术企业、科技型企业、科技领军企业分别突破1万家、7.5万家、20家。实施科技成果高效转化行动,加快推广“教育+人才+科创+产业”的明月湖生态模式,着力建设环大学创新创业生态圈,强化科技金融支撑,重点支持创新创业团队1000个以上。
新重庆-重庆晨报记者 王尊