在第61届慕尼黑安全会议（慕安会）上，美欧跨大西洋伙伴关系成为全球媒体聚光灯下的热点话题。美国特朗普政府在乌克兰问题上的立场、与俄罗斯的接触，以及对欧洲国家内部事务的评论，让美欧之间的矛盾进一步凸显。

结合上周特朗普先后与普京和泽连斯基的通话，分析人士认为，乌克兰在要求俄罗斯归还被占领土、加入北约的希望落空、甚至被美国要挟出卖本国一半稀土矿的情况下，似乎只剩下哭的份，乌克兰危机慢慢演变成了一场美国与俄罗斯、乌克兰明争暗斗的“三国杀”。

美想要乌一半稀土矿

乌克兰总统泽连斯基当地时间2月15日在出席慕尼黑安全会议期间表示，美国提出的矿产协议方案缺乏对乌克兰的“安全保障”，他“没有允许签署该协议，因为该协议还没有准备好”。

泽连斯基称，美国总统特朗普希望乌克兰签署的协议没有对乌方提供任何安全保障，而这份协议应与安全保障挂钩。他强调说，该协议目前尚不能保护乌克兰利益。

此外，泽连斯基呼吁建立“欧洲军队”以防范俄罗斯，并暗示美国可能不会再向欧洲提供援助。

对于乌克兰方面提出的“安全保障”相关内容，特朗普本月3日曾明确表示，他希望确保获得乌克兰稀土矿的供应，以换取美国继续向该国提供援助。他表示，美国正寻求与乌克兰达成协议，乌克兰将用稀土矿产和其他资源来确保美国继续向乌克兰提供援助。

此前有消息称，特朗普政府建议乌克兰授予美国50%的稀土矿所有权，如果乌克兰与俄罗斯达成结束冲突的协议，美国愿意在乌克兰部署美国军队，守卫这些稀土矿。

两名美国官员表示，稀土矿所有权的协议将成为乌克兰偿还美国自2022年2月俄乌冲突开始以来向其提供的数十亿美元武器和支持的一种方式。

在美乌双方慕尼黑会晤之前，美国财政部长贝森特2月12日到访乌克兰，与泽连斯基会面，游说乌方向美投资者开放矿产资源开采权。

据乌克兰国际文传电讯社2月14日报道，乌克兰赴慕尼黑安全会议代表团称，乌方已完成与美国的矿产协议初稿并交给美方评估。乌总统泽连斯基在2月12日与美国总统特朗普的通话中，同意尽快完成协议初稿。美方要求乌方在基辅时间2月14日17时前将相关文件交给美方评估，乌方已按时提交。

美方指责遭欧洲反弹

“美国民主都能挺过格蕾塔·通贝里（有‘环保少女’之称的瑞典青年环保活动人士）十年来的批评，你们也能经受住埃隆·马斯克（美国政府效率部负责人）几个月的批评。”

美国副总统万斯14日下午在慕安会开幕首日的演讲中以自以为幽默的口吻对欧洲盟友说出上面的话，现场随后陷入一片沉默。

万斯的这场演讲在欧洲引发争议。由于美国总统特朗普在本届慕安会开幕前夕先后与俄罗斯和乌克兰领导人通话，各方格外关注美国在解决乌克兰危机方面的立场。然而，万斯在演讲中对此仅以“相信能在俄乌之间达成合理解决方案”一句带过，反而大谈“欧洲最大的威胁来自自身内部”。他用多个案例抨击欧洲对“政治表达”进行打压，指责欧洲背离了其基本价值观。有分析认为，此举有为欧洲各国极右翼政治势力站台之意。

万斯这番指责招致欧洲领导人强烈反弹。德国总理朔尔茨表示，德国绝不允许任何外部势力为了一己私利而干预本国的民主、选举和民意。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说，万斯的演讲试图挑起与欧洲的争端。

清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜指出，万斯脱离往常欧美安全战略精英在这种场合的讨论轨道，选择攻击、指责欧洲甚至给欧洲“上课”，把美欧之间的裂痕公开暴露出来。

乌克兰问题尽显分歧

14日下午晚些时候，万斯在出席慕安会期间同乌克兰总统泽连斯基举行会晤。观察人士此前预期，俄乌冲突有望在此次慕安会期间展现出和平谈判的迹象。但这场备受关注的美乌高层会晤并未达成重大实质性成果。

特朗普12日同俄罗斯总统普京通电话，通话时间长达近一个半小时。双方随后宣布同意就结束俄乌冲突开展“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。美俄间的高调互动让欧洲方面开始担忧，未来乌克兰危机的谈判桌旁是否还有欧洲的一席之地。德国、法国、波兰等国外长和欧盟外交与安全政策高级代表日前发表共同声明，强调乌克兰和欧洲必须是“任何谈判”的一部分。

然而，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格15日在慕安会上对欧洲盟友泼了一盆凉水。他在回答相关提问时表示，乌克兰的和平谈判桌上不会有欧洲的位置。

“这是……欧洲必须要站起来的时刻。”德国外长贝尔伯克同日对此表示，“我们对其他国家‘本国优先’的回应是‘欧洲团结’”，如果不是“欧洲式的和平”，欧洲就不会有任何和平。

另外，美欧之间关于未来如何向乌克兰提供安全保障也存在分歧。多名欧洲官员表示，允许乌克兰加入北约是为其提供安全保障最具性价比的方式。然而特朗普此前已明确说，乌克兰加入北约是“不切实际的”。美国防长赫格塞思也已表示，欧洲军队应成为确保战后乌克兰安全的主要力量，美国军队不会参与其中。

英国皇家国际问题研究所高级研究员阿米达·范赖伊说，美国在俄乌冲突的立场中充满了赤裸裸的私利，美国希望将欧洲防务的负担转移出去以控制本国国防开支，同时加大向欧洲出售武器的力度，从而确保欧洲继续依赖美国。

泽连斯基称美国靠不住

乌克兰总统泽连斯基15日警告说，欧洲不能依赖美国提供安全保障，而必须依靠自身，应该组建“欧洲军”。

泽连斯基在慕安会上说，美国副总统万斯前一天在会议中的表态显示，欧洲与美国的关系正在改变。“说实话，在欧洲受到威胁的事情上，我们不能排除美国对欧洲说‘不’的可能性。”泽连斯基说，“我的确认为，现在必须开始组建‘欧洲武装力量’。”

他说：“美国需要欧洲作为市场吗？对。但作为盟友呢？我不知道。”

泽连斯基披露，他已经拒绝美方提出的美乌矿产协议方案，因为美方在方案中没有为乌方今后的安全提供保障。

奉行“美国优先”政策的特朗普再次出任美国总统后，美国与欧洲盟友就欧洲和乌克兰的安全问题分歧日益显著，欧洲国家和乌克兰担心遭美方“抛弃”。

万斯14日在慕尼黑安全会议上就民主、移民等问题批评欧洲，称欧洲当前面临的最大威胁来自其内部。他的言论引发欧洲国家强烈反弹。

美国国防部长皮特·赫格塞思数天前在位于比利时布鲁塞尔的北约总部参加乌克兰问题会议时说，欧洲的军队应成为确保战后乌克兰安全的主要力量，美军不会参与其中，且欧洲军队今后如果部署至乌克兰，将不适用于北约集体防御条款，不属于北约的任务。