2月24日，乌克兰危机全面升级三周年。法国总统埃马纽埃尔·马克龙到访华盛顿，试图说服美国总统唐纳德·特朗普在乌克兰和平问题上顾及欧洲和乌方安全关切。双方会晤后均表示，俄乌有望“数周内”停火。

只是，美欧之间分歧依旧显著。马克龙坚持要求美方在和平协议中对乌克兰作出安全保证；特朗普没有亲口允诺，但同意欧洲向乌克兰派遣维和部队，并继续要求乌克兰签署矿产资源协议以“回馈”美国。

难掩分歧

马克龙打断特朗普讲话

此次访问中，马克龙先与特朗普一同参加七国集团领导人视频会议，然后举行双边会晤。特朗普在椭圆形办公室与马克龙并肩而坐，他说“我们可能在几周内结束”俄乌冲突。马克龙稍晚接受美国福克斯新闻台采访时也说，“几周内”休战有可能。

在会晤后的联合记者会上，马克龙承认欧洲国家应在国防上投入更多。对于特朗普绕开欧乌与俄方对话引发欧洲不满，他说，美国新政府上台，特朗普有充分理由与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“重新接触”。

按路透社说法，虽然马克龙试图显示如何在不疏远特朗普的情况下与这位难以预测的美国领导人打交道，但是围绕乌克兰问题，美欧之间的分歧依然显露无疑。

在白宫椭圆形办公室见记者环节，马克龙罕见地伸手打断特朗普讲话，反驳特朗普关于欧洲国家以“贷款”形式向乌克兰提供援助资金的说法。

先是特朗普提及对乌援助：“欧洲是把钱借给乌克兰，最终他们能收回这笔钱。”

这时，马克龙伸出一只手拽了拽特朗普的手臂，打断了他的讲话。

“不，事实上，坦率地说，我们付出了。我们支付了（援乌）总额的60%。就像美国一样，包括贷款、担保和（无偿）拨款。”马克龙说，欧洲冻结了2300亿美元俄罗斯资产，“这不是贷款抵押物，因为它不属于我们”。

特朗普显然不认同马克龙的说法：“如果你那样认为，我没意见。他们能收回他们的钱，而我们不能，但现在能了。”

美国媒体普遍认为，欧洲国家以“贷款”形式提供援乌资金的说法与事实不符。特朗普重复这番话，是为逼迫乌克兰交出矿产开采权提供理由。

路透社解读，特朗普希望通过美俄谈判，尽快实现俄乌长期停火。马克龙则主张更谨慎，先从临时停火开始，最终达成和平协议，且需包含对乌安全保证。

也有共识

同意欧洲部署维和部队

特朗普与马克龙会晤达成的共识之一，是一旦达成和平协议，由欧洲向乌克兰部署维和部队，尽管欧洲内部就此仍有分歧。

特朗普在会谈后的联合记者会上说，他相信马克龙“在许多最重要问题上”与自己观点一致。当前是结束俄乌冲突的正确时间点，甚至“可能是唯一时间点”。

马克龙称，他与特朗普有实现俄乌和平“共同信念”，但和平“绝不能意味着乌克兰投降，绝不能是没有安全保障的停火”。欧洲已准备好就实现俄乌和平与各方接触，并为乌提供安全保障。

两人还提及欧洲国家向乌克兰派驻维和部队事宜。马克龙说，过去数周，英法两国就为乌提供安全保障紧密合作，保障形式“可包括派遣部队监督”，但欧洲军队不会被派往俄乌冲突前线，不会成为冲突中一方。特朗普称，已就此问过俄总统普京的看法，“他将会接受”。

马克龙在联合记者会上说，欧洲已准备派遣维和部队，不会沿前线部署，也不会介入冲突，只是确保“和平免遭破坏”。

马克龙说，围绕欧洲向乌克兰派遣维和部队，美国提供“支援”尤为关键。他将同定于27日访美的英国首相基尔·斯塔默共同就此制定方案。按照马克龙的说法，他与特朗普会晤后，“完全相信这条路走得通”。

特朗普表示赞同，说“维和任务是件好事”，并认为俄罗斯总统普京也会接受这一想法。

普京24日接受俄罗斯国家电视台采访时说，欧洲国家可“参与”旨在结束乌克兰危机的对话。

美欧觊觎

乌克兰丰富的矿产资源

乌克兰矿产资源丰富，尤其是发展高技术产业所需的锰、钛、石墨和锂。

特朗普24日说，“欧洲应在确保乌克兰长期安全上扮演关键角色”。他重申美国援助乌克兰理应得到回报。

特朗普说，美国与乌克兰就共享乌克兰矿产资源收入的协议谈判取得进展，“非常接近完成”，涉及乌克兰稀土等诸多资源，作为乌克兰对美国军援的回报之一。

泽连斯基上周在一场讲话中拒绝签署一份涉及价值达5000亿美元、用于偿还美国军援的矿产资源协议，说美国对乌克兰的援助根本没有那么多，协议也没有就美国对乌安全保证作出具体安排。

据法新社报道，不仅仅是美国，欧洲联盟也对乌克兰矿产资源有兴趣。

欧盟委员会分管产业战略的执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内24日说，他与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩一同访问乌克兰首都基辅时，向乌方提出一项协议。“如果欧盟与乌克兰达成一种双赢的合作关系，那么欧洲所需的30种关键原材料中，有21种可从乌克兰获得。”

据乌克兰国际文传电讯社25日报道，欧盟方面24日向乌政府递交了一份矿产合作协议。

据报道，乌克兰总理什梅加尔24日在乌克兰政府与欧盟委员会举行的联席会议上说，乌克兰重建预计需要5000亿欧元，这为欧洲企业提供了巨大投资空间，乌克兰将向欧洲提供切实的“战略优势”资源，包括锂、钛、铀、天然气等。

目前，乌克兰和美国正在进行矿产协议谈判。美国总统特朗普24日称，美乌矿产协议已“非常接近完成”，内容将涉及乌“稀土和许多其他东西”。乌总统泽连斯基可能“本周或下周”赴美签署协议。

啥时停火

俄罗斯外长开停战条件

据法新社2月24日报道，俄罗斯外长拉夫罗夫24日表示，如果关于俄美总统结束战争倡议的谈判能获得成果，俄罗斯就将停止在乌克兰的战斗。

报道称，在俄乌冲突三周年当日访问土耳其的俄罗斯外长对媒体表示：“如果这些谈判达成适合俄罗斯联邦的切实和持久的结果，我们就将停止敌对行动。”

报道提及，莫斯科要求的是：乌克兰军队投降，基辅完全或部分地让出五个地区；乌克兰宣布不再加入北约，并且有一个主张“去纳粹”的新政权。

克里姆林宫希望这些最大限度的要求能够得到满足，也是因为特朗普重新掌权后美国立场的转变。特朗普最近发表了对基辅严厉批评的讲话，但对俄总统普京表现出了和解态度。

莫斯科和华盛顿已经开始了对话，尤其是关于如何解决冲突的问题，但是在会谈中没有邀请乌克兰和欧洲。

报道还称，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在对记者的日常简要通报中称：“欧洲人依然有战争必须继续下去的执念。欧洲人的这种想法与找到乌克兰问题解决之道的意愿完全相悖，而这正是我们目前和美国人正在做的事。”

综合新华社、央视新闻

延 伸

坐不上谈判桌的欧洲

接下来怎么办

2025年2月24日，俄乌冲突爆发整整三周年，乌克兰危机也进入了一个关键拐点：俄美已就乌克兰危机展开谈判，而冲突就在其家门口发生的欧洲却被排除在乌克兰和谈的谈判桌外，美国提出的解决方案与欧洲的想法也大相径庭，跨大西洋关系的突变使得欧洲痛定思痛，意识到不能继续充当美国的附庸，而应该摆脱对美国的依赖，加速实现战略自主。

欧洲政策中心首席执行官兼首席经济学家法比安·祖莱格表示，这是一个巨大的变化。在特朗普上台之前，美国的利益和欧洲的利益是一致的，特别是在欧洲安全问题上。但现在美国想要的和欧洲需要的出现了分歧，现在欧洲必须找到如何履行自身安全责任的方法，这也将对跨大西洋关系产生深远影响。

面对美国的“翻脸”“抛弃”和“训斥”，欧洲感到强烈不满、不安和不甘。与此同时，欧美同盟关系的突变也迫使欧洲开始反思，欧洲强烈意识到实现战略自主的必要性。

乌克兰总统办公厅副主任伊霍尔·佐夫克瓦日前在布鲁塞尔访问期间就明确表示，“欧洲应该觉醒，否则就太迟了，欧洲落后了。”欧洲国家应该少说多做，且用一个声音说话，欧洲应当任命一位领导人级别的特使，来代表欧洲的“统一立场”坐到谈判桌上。

欧盟从最初提出要摆脱对美依赖、实现防务自主至今已有多年，但一直未能发生实质性的改变，其中一个原因在于欧盟27个成员国很容易出现分歧，决策和行动比较缓慢。这一次，虽然欧盟受到的震撼比以往任何一次都要强烈，决心也比以往任何一次都要坚定，但是传统的惯性思维和决策风格仍然有很大影响，加上当前很多欧洲国家、特别是一些欧盟大国都面临国内经济疲弱、财政紧张和政治撕裂的挑战，在防务和安全上实现自主说易行难。目前，形势还在继续快速演变，欧洲能否成功转换思维，走出困局，切实实现战略自主，值得持续观察。