俄美在土耳其举行第二次会谈,此次会谈不涉及乌克兰问题
版次:008 2025年02月28日
拉夫罗夫访问土耳其
土耳其伊斯坦布尔
当地时间2月27日,俄总统普京出席联邦安全局委员会年度会议时表示,俄罗斯和美国已准备好重新建立合作关系。
他指出,并非所有人都乐见俄美对话,有人试图破坏这一进程。普京说,应利用所有的外交和情报手段消除西方干扰俄美对话的企图。
普京主张建立全球不可分割的安全体系。他表示,在这一体系中,稳定不应以牺牲俄罗斯为代价。普京还表示,俄罗斯从未拒绝通过和平方式解决乌克兰危机。
会谈以闭门形式举行
当地时间2月27日获悉,俄罗斯和美国在土耳其伊斯坦布尔的会谈以闭门形式举行,不对媒体开放。俄罗斯代表团由外交部代表组成,具体名单未予透露。当天稍早前,俄代表团抵达美国驻伊斯坦布尔总领事馆。
俄罗斯外长拉夫罗夫26日表示,俄罗斯和美国代表将于27日在土耳其伊斯坦布尔举行会谈,讨论恢复双方外交使团正常运作相关事宜。美国国务院发言人当天也证实了这一消息。
俄美代表会谈为什么选择在土耳其进行?如何看待会议地点的选择和双方沟通的重点?
此次会谈不涉及乌克兰问题
据路透社26日援引美国国务院发言人的话报道,俄罗斯和美国代表团27日在土耳其伊斯坦布尔举行的会谈不涉及乌克兰问题和安全问题。
此前,俄罗斯和美国代表团于18日在沙特阿拉伯举行会谈,就恢复双方外交使团正常运作和结束俄乌冲突等达成共识。
美俄关系重置从务实议题入手
俄美关系在进行重置,双方在外交方面正处理后续的问题,释放出了积极的信息,这是一个相对务实的起点。之前双方在沙特进行面对面会晤时达成的共识之一就是要互派外交官以及重启外交机构。
在过去多年,俄美之间进行了多轮的外交战,在相互驱逐外交官以及关闭馆舍的过程中对对方释放压力。但是同样外交战从某种程度来说也可以进行重置,也就是说,从外交战造成相互损害中,双方可以更容易进行弥补,更容易释放一些信息,所以现在双方选择在土耳其谈论重开外交机构,以及在外交方面协调相互之间要妥协的问题。
俄对谈判态度积极但无过高预期
另外一方面从中也可以看出,俄罗斯对于俄美关系变化既有积极的回应,同时也有相对理性的预期,对于未来关系转变没有更多的幻想。俄罗斯方面看到的是要使俄美关系进行修复,现在难度极大,若双方就乌克兰危机进行沟通,还涉及诸多细节。
但是从外交机构重启以及互派大使等相对务实的起点推进,对于俄美关系进行沟通,保持大国之间的战略平衡是有益的,所以俄方在美方同意且相对务实的起点开展工作。
土发挥斡旋作用以提升影响力
为什么选择在土耳其进行?关于俄美两国关系重置,关于解决乌克兰危机,很多国家都在试图发挥作用。之前俄美已经在沙特进行了面对面的会晤,而土耳其方面也一直试图发挥自身作用,既当一个第三方平台,又希望进一步发挥影响力。就未来乌克兰危机,土耳其方面也希望能够发挥影响力,尤其是在这个关键问题上发挥斡旋作用。
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泽连斯基:乌美矿产协议仅为“框架”
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基26日说,当前版本的乌美矿产协议不包含乌方关切的“安全保障”具体内容,将仅提供一个“框架”。乌方希望经过与美方磋商,达成一份包含“未来安全保障”条款的新版协议。
泽连斯基定于28日访问美国。按美国总统唐纳德·特朗普的说法,美乌双方届时将签署矿产协议,确保美国“收回很多钱”。
乌方同意签署的一个重要条件是美方提供“安全保障”。对此,特朗普表态说:“我不会提供太多安全保障。我们要让欧洲来做,因为欧洲是他们的邻居。”
美国《纽约时报》26日援引乌方官员消息报道,美方一度以“安全保障”远超矿产权利谈判范畴为由,力图从早期版本草案中删除这方面表述。不过,“安全保障”仍含糊写入当前版本,表述为美国“支持乌克兰努力获得为实现持久和平所需的安全保障”,美方没有作具体承诺。
泽连斯基26日在乌克兰首都基辅举行的记者会上承认,当前版本协议不包含“安全保障方面具体举措”,称这需要与美国、欧洲共同决定。
泽连斯基说,当前协议仅提供一个框架,乌方希望经过与美方磋商达成一份包含“未来安全保障”内容的新版协议。另外,作为矿产协议的内容之一,乌克兰将无需对美方已提供的援助承担偿债责任。
美国有线电视新闻网援引所获文件内容报道,依据当前版本协议,美乌将共同设立“重建投资基金”,乌方将本国石油、天然气、矿产等国有自然资源资产未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益,将部分收入用于对乌克兰的再投资。该基金将由美国和乌克兰代表管理,具体的管理与运营条款将在协议签署后进一步谈判明确,写入后续协议。
特朗普先前声称,自2022年2月乌克兰危机升级以来,上一届美国政府向乌方提供了总计3500亿美元支持。特朗普没有提供相关证据。据密切跟踪俄乌局势的德国智库基尔世界经济研究所数据,美方对乌援助总额为1240亿美元。
《华尔街日报》报道,一些行业分析师估计,乌克兰矿产资源合计潜在价值达数以万亿计美元。在美国视为“关键”的50种矿产资源中,乌克兰有22种,其中一部分位于现阶段俄罗斯控制的地区。
欧洲联盟2021年与乌克兰就开发乌矿产资源签署一份谅解备忘录。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶25日表示,欧盟将执行与乌克兰达成的协议。
欧洲联盟2021年与乌克兰就开发乌矿产资源签署一份谅解备忘录。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶25日表示,欧盟将执行与乌克兰达成的协议。
英国首相基尔·斯塔默定于美国东部时间27日到访白宫,与特朗普重点讨论乌克兰问题。斯塔默临行前说:“我们需要的是持久和平,而不是停火,故而需要安全保障。”在他看来,欧洲将承担自身责任,但同样需要美方某种程度的“托底”支撑,否则不能对俄方构成遏制。
斯塔默结束访美后,定于3月2日在英国首都伦敦主办一场欧洲多国领导人出席的会议,就美方推动的结束乌克兰危机相关情况协调立场。欧洲多国领导人本月早些时候在法国首都巴黎紧急会商,就是否向乌克兰派遣“维和部队”分歧严重。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫26日重申,俄方坚决反对欧洲国家向乌克兰派遣所谓“维和部队”。
综合央视新闻、新华社