重庆代表团提交全团建议:

支持成渝地区加快打造 具有全国影响力的科技创新中心

版次:003    2025年03月05日

3月4日,重庆代表团向十四届全国人大三次会议提交全团建议,希望中央和国家有关部委支持成渝地区在开展高新技术企业认定、享受减计收入税收优惠、新建概念验证等平台用地纳入科研用地等先行先试政策试点,从国家层面以更大力度,支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心。

针对遇到的问题和瓶颈,重庆代表团的全国人大代表提出,建议科技部会同财政部、工业和信息化部、自然资源部、国家移民局等有关部委,支持成渝地区在开展高新技术企业认定、享受减计收入税收优惠、高技术人才移民、新建概念验证等平台用地纳入科研用地等先行先试政策试点。具体如下:一是推动高新技术企业享受减计收入税收优惠。二是在优势领域开展高新技术企业认定“报备即批准”试点。三是在川渝先行探索高技术人才移民制度。四是对新建的概念验证、中试研发等平台用地纳入科研用地管理。建议对新建的概念验证、中试研发等平台享受科研用地政策,支持重大科技成果加快转化为现实生产力,助推经济高质量发展。

专家谈观点

推动川渝共建具有全国影响力的科技创新中心,一是编制战略规划。建议国家发展改革委、科技部等中央部委联合重庆市、四川省出台《成渝共建西部科技创新中心规划》,发挥规划导向作用;二是深化体制机制改革。建议联合成立高规格的成渝共建西部科技创新中心领导小组,加强跨省域科技深度融入的统筹协调;三是促进产业优化布局。建议大力发展新质生产力,优化川渝重大生产力布局,联合打造世界级万亿级产业集群,共同对接国家战略科技力量和资源,构建以科技创新为引擎、有成渝辨识度和全球竞争力的现代化产业体系。

——重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员 莫远明

在科技创新资源集中度和创新能力方面,两地联合开展区域关键技术协同攻关:面向国家重大战略和区域产业升级需求,探索组建一批科技创新研发共同体,建立关键核心技术攻坚协作机制,积极开展共性核心关键技术联合攻关,推动基础研究和产业技术创新融通发展。在科技创新产业方面,推动产业协同创新:支持龙头企业跨区域整合科研院所研究力量,组建创新联合体,开展跨学科跨领域协作攻关,聚焦关键共性技术、前沿引领技术、应用型技术,建立政产学研介多方参与机制,形成基础研究、技术开发、成果转化和产业创新全流程创新产业链条,加快科技成果向现实生产力转化。

——重庆学术技术带头人后备人选、市委党校副教授 伏虎

新重庆-重庆晨报记者 陈军