近期，美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴加征关税，使原有成熟的全球供应链产业链被人为切断，以市场为导向的自由贸易规则被打破，各国经济发展受到严重干扰，伤害包括美国在内的各国人民福祉，伤害经济全球化。5月10日至11日，中美双方在日内瓦举行经贸高层会谈，双方一致同意建立中美经贸磋商机制并发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。会谈结束后，各方人士对会谈取得积极成果进行了肯定，全球股市更是全面拉升。

专家分析表示，美方对中方加征关税未能达到预期效果，反而自身面临货架空置、稀土原料短缺等风险。关税战造成的非对称性影响已经显现，反映出美方压力及调整策略的必要性，这是中美双方能在较短时间内取得实质性进展的主要原因。中美双方暂停或取消针对对方关税的做法，反映出中美关系合则两利、斗则俱伤的本质特征，符合两国国家和人民利益，符合国际社会各方的期待。

中美经贸高层会谈在日内瓦举行

发布联合声明大幅降低双边关税

当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通，达成一系列重要共识，会谈取得实质性进展。

何立峰表示，中美拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间，两国经贸关系的本质是互利共赢。作为发展阶段、经济制度不同的两个大国，中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的，关键要以两国元首重要共识为指引，本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，通过平等对话协商，找到妥善解决问题的办法。贸易战没有赢家，中方不愿打贸易战，但也不怕打。倘若美方执意侵害中方权益，中方将坚决反制，奉陪到底。维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于全球经济增长。双方应深挖合作潜力，拉长合作清单，做大合作蛋糕，推动中美经贸关系不断取得新的发展，为世界经济注入更多确定性和稳定性。中美双方一致同意建立经贸磋商机制，就双方在经贸领域的各自关切保持沟通。

当地时间5月12日上午9:00，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。

世界贸易组织总干事伊维拉昨天在接受采访时表示：“我对中美会谈取得积极成果感到高兴。会谈标志着向前迈出重要一步。在当前全球紧张局势下，这一进展不仅对美国和中国很重要，对世界其他地区，包括最脆弱的经济体也很重要。当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，世界贸易组织成员应共同捍卫开放和以规则为基础的多边贸易体制，加强在国际贸易问题上的对话和合作，推动世界贸易组织在促进贸易自由化便利化和实现全球可持续发展上发挥更大作用。”

数字解读

商务部新闻发言人

就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话

商务部新闻发言人表示，2025年4月以来，美国政府在此前单边加征关税的基础上，又对华加征所谓“对等关税”，中国进行了坚决正当反制。随后美方轮番升级关税措施，将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%。美高额关税严重损害双边正常经贸往来，严重破坏国际经贸秩序。本次会谈达成了联合声明，是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。

双方在联合声明中达成多项积极共识。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性，认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性，本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作。双方同意共同采取以下措施：

美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。相应地，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税；针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。

双方一致同意建立中美经贸磋商机制，就经贸领域各自关切保持密切沟通，开展进一步磋商。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。双方将定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商，或在商定的第三国开展磋商。根据需要，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。

过程回放

三句话为你解析

“实质性进展”来之不易

当地时间5月10日至11日，中美双方在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈。会谈达成一系列重要共识，取得实质性进展。5月12日，中美发表日内瓦经贸会谈联合声明。此次会谈达成的联合声明平衡、有利于双方。

关于这次会谈，有三句话，值得注意。

一、会谈氛围是坦诚的、深入的、具有建设性的，取得了实质性进展，达成了重要共识。

常年研究世界经济与政治的高凌云分析，放到当前中美经贸形势的语境下：坦诚，就是双方都把自己关切的问题提了出来，比如在这轮贸易摩擦中，开诚布公地提出来，自己为什么认为受到了损失，对所谓“对等”关税是怎么看待的，都直接地说出来；深入，意味着双方会在某些问题提供出一些量化的数据，这使得对某些问题的讨论并不只停留在原则、表面上的分析；建设性，证明这次会谈取得了成果，并且双方都对这些成果比较满意。

中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴分析，能在这么短的时间取得实质性进展，有两个因素：

第一个因素是，这一轮中美经贸摩擦，由于美方对华加征畸高关税，中方为维护自己利益进行坚决反制，双方在很短时间就把关税拉到了禁止性关税水平，因此双方受到的影响都是立竿见影的。9日上午，美国西海岸港口官员就提到，过去12小时，没有任何货船从中国启航前往美国西海岸主要港口。这种近乎停摆的状况，在全球化时代下，显得格外罕见。

第二个因素是，在经历了上一轮中美贸易摩擦后，中美双方都更有经验了，双方对彼此的诉求也都很了解。在这样的情形之下，中美经贸高层在瑞士的这次会谈，取得了实质性进展。这不仅符合中美两国的利益，也符合全球期待。

二、中美双方一致同意建立经贸磋商机制，就双方在经贸领域的各自关切保持沟通。

中美经贸各自的牵头人会共同领导这一机制，双方经贸团队将就中美经贸中的问题进行定期和不定期的沟通，未来沟通的时间地点都将由双方进一步商定。接下来，双方经贸团队要做的工作，还有很多。

就经贸摩擦本身而言。对外经济贸易大学经济系教授龚炯表示，这一次沟通的主要目的，是先把中美贸易恢复起来，在先恢复起来的基础上，中美双方还要就更多的问题进行探讨。与此同时，拉长合作清单，做大合作蛋糕，推动中美经贸关系取得新的发展，也是经贸磋商机制的工作之一。中美在制造业、新兴技术领域等方面都有很大的合作空间，当然，这取决于美方如何看待这些合作。

贝森特，他本人是华尔街出身，有着金融思维。在贝森特从政后，他也依旧与资本市场保持了密切的联系。本轮美国关税政策出台后，贝森特多次与华尔街的对冲基金经理共进晚餐，或进行私人电话保持沟通。作为财长，美国市场参与者的意见对贝森特的政策制定和执行本身也具有重要的参考意义。

当下，在很多人尤其是华尔街眼里，中美之间如何解决关税问题，是未来的全球贸易将如何发展变化的风向标。多家头部咨询公司近期提到，中美贸易战期间，全球的供应链重心会发生变化，这种重塑过程伴随着巨大的不确定性和潜在成本。

近期，国际社会中，就存在着这样一种长期叙事与短期叙事的博弈：哪些关税是短期压力，哪些关税又可能是会长期存在的？为此，欧盟等经济体正在评估美国关税所引发的全球贸易转移情况，考虑全球贸易的再平衡问题。要知道，当前的国际分工和产业链供应链状态，基本是最符合美国资本市场利益的状态，如果美国仍不取消所谓“对等”关税，当越来越多的公司从观望变成了下定决心的调整，那势必会让这些人的利益受损。这些压力，会直接反映到贝森特身上。因此，目前看来，贝森特是较为理性的。这次会谈中，中方代表团也给予了美方代表团积极的评价。

三、中美双方将尽快敲定相关细节，并于当地时间5月12日发布会谈达成的联合声明。

联合声明中，涉及了不少具体的举措，也是舆论场现在特别关心的问题。任何可能达成的成果，一定都是符合中方自身发展利益的。代表团出发前就作过相关表态：中方不会牺牲原则立场、牺牲国际公平正义去寻求达成任何协议。

在会谈过程中，中美双方都秉持理性、客观、务实的精神，相向而行，积极寻找最大公约数，这也为联合声明的酝酿积累了条件。当然，能取得实质性进展，和中方的行动密切相关。美国滥征所谓“对等”关税后，中国是第一个反制所谓“对等”关税的国家。

以斗争求团结则团结存，这次的沟通结果，正是在前期斗争的基础上，双方相向而行得来的。这样的结果来之不易，有利于中美双方，有利于全球经济。这样的结果，也需要中美双方共同守护。

记者随笔

合作共赢才是中美之间解决问题的正确选择

5月10日至11日，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行。10日，会谈启动首日，记者在位于日内瓦湖畔科洛尼镇的弗龙特内体育中心，遇到一对陪孩子参加足球训练的中年夫妇。身为联合国机构雇员的父亲对记者说，他从媒体上注意到中美经贸高层会谈正在日内瓦举行。“高关税必然伤害全球经济，希望今天的阳光天气能给会谈带来好兆头。”

此次中美双方选择在瑞士会谈，别具深意。瑞士国际机构云集，凸显其中立身份。今年是中国与瑞士建交75周年，中国已连续多年成为瑞士第三大贸易伙伴，瑞士也是美国在欧洲的重要贸易伙伴。在这样一个与中美双方都有着密切合作关系的地方举行会谈，恰恰印证合作共赢才是中美之间解决问题的正确选择。

美国前期加征关税政策不仅干扰本国企业正常生产经营和民众生活消费，还严重冲击全球经贸秩序，令世界经济发展蒙上阴影。国际货币基金组织最新一期《世界经济展望报告》将2025年全球经济增长预期下调至2.8%，较今年1月预测值低0.5个百分点。报告指出，美国一系列关税措施及其招致的反制对全球经济造成“重大负面冲击”。

人们注意到，近来美国媒体对华盛顿加征关税做法的批评声音越来越多。彭博社5月9日报道说，从苹果公司到通用汽车，美国加征关税政策令本国各行各业遭受数百亿美元损失。《华尔街日报》报道直言，关税战没有赢家。

此次中美双方能坐下来谈，无疑为化解经贸摩擦提供了契机。世界贸易组织总干事伊维拉一直对美国关税政策给全球经贸发展带来的不确定性深表担忧。对于此次中美经贸高层会谈，她表示乐见中美双方朝着解决问题迈出重要一步，这对于两国乃至全球经济发展至关重要。

瑞士工商界人士也普遍认为，在全球多边贸易体制面临危机的当下，中美经贸高层会谈意义重大。“中美会谈有利于缓和当下紧张局势，这对全世界来说都是积极的。”瑞士联邦副主席兼经济和教研部长帕姆兰如是说。在瑞士西区经济发展署前署长、经济学家菲利普·莫尼耶看来，此次会谈的顺利举行，有助于降低全球贸易的不确定性。

“很高兴看到此次中美会谈能取得积极进展，这不仅利好两国经济发展，也将给全球经济带来深远影响。”SIMC瑞士国际医疗中心创始人及CEO菲利普·茨瓦伦对记者说。

风物长宜放眼量。朝着解决问题的正确方向相向而行、平等协商，让互利共赢成为“必选项”，不仅有利于中美两国，也是世界的共同期盼。

新闻热评

中美经贸会谈为全球经济纾压增信

中美经贸高层会谈备受国际社会关注，双方在多个领域展开坦诚、深入且建设性的沟通，达成重要共识，取得实质性进展，迈出通过平等对话解决分歧的关键一步，也为全球经济纾压增信。

作为全球最大的两个经济体，中美经济总量超世界三分之一，双边贸易额约占世界五分之一，经贸关系对两国及全球经济稳定发展影响深远。当前全球经济复苏受阻、地缘政治冲突频发，中美沟通渠道的重要性不言而喻。

美国曾单方面挑起关税战，冲击中美及全球经济，美国企业和消费者首当其冲，行业供应链受干扰，通胀压力攀升，扰乱全球产业链、供应链稳定，破坏多边贸易秩序，加剧全球经济衰退风险。此次会谈为全球经济减少阴霾，证明平等对话是大国解决问题的基本态度。中美国情不同，有分歧，但关键在于尊重彼此核心利益和重大关切，通过平等对话机制清晰表明态度、澄清事实、探讨问题及解决方案。发展中问题依赖发展解决，任何国家不会为迎合他国不合理要求放弃自身合理发展利益，但可通过平等对话寻找解决路径。

中美经贸关系互利共赢的本质是达成共识的底层驱动。过去几十年，中美“合则两利，斗则俱伤”，经济结构、资源禀赋、市场需求高度互补，合作空间远大于分歧，货物贸易、服务贸易、双向投资都为双方带来利益。中方主张通过平等理性对话协商解决分歧，单边施压、极限讹诈无助于问题解决，反而使局势复杂化，损害双方利益。

此次会谈让美方认识到贸易战无赢家，中方不愿打但也不怕打，坚定维护国家核心利益和国际公平正义；也让美方从长远视角审视双边关系，意识到维护中美经贸关系健康稳定可持续发展，符合双方根本利益，有利于全球经济增长。与中国建设性合作，共同做大合作蛋糕，比施压遏制中国发展更符合美国长远利益。

虽然会谈为后续沟通谈判打下基础，但中美结构性矛盾和深层次分歧依然存在，解决非一蹴而就。中美应从两国人民福祉和世界和平繁荣大局出发，以长远眼光和广阔胸怀处理双边关系，在互利共赢基础上加强合作，在相互尊重前提下管控分歧，这是中美责任，也是国际社会期待。此次会谈是漫漫征途一步，前路需双方智慧勇气共同探索与塑造。

本版稿件据新华社、央视