有序推动落后产能退出助力高质量绿色发展

重庆出台“路线图”

版次:002    2025年05月27日

淘汰煤炭产能职工在綦航钢结构上班(资料图)

南川变资源优势为发展竞争力

近日,市经济信息委印发《重庆市2025年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作实施方案》(下称《方案》),分别从能耗、环保、质量、安全、技术5个方面主要任务做出相应安排,出台“路线图”和相关政策配套。

在能耗方面,对达不到国家能耗标准的产能,按国家要求限期整改,逾期未整改或经整改仍未达标的,依法关停退出。对国家明令淘汰的高耗能落后机电设备(产品)按国家规定予以淘汰。持续推进重点领域节能降碳专项工作。相关部门将根据我市工业用能实况及2024年全市高耗能落后机电设备(产品)摸排情况,组织实施市级重点工业节能监察。严格落实国家工业节能监察其他相关部署。此外,通过强化重点领域节能降碳,认真落实国家节能等法规要求,引导企业有序开展节能降碳技术改造,对能效在基准水平以下,且难以在规定时限内通过改造升级达到基准水平以上的产能,通过市场化方式、法治化手段推动其加快退出。根据国家相关法规,我市将加快淘汰重点用能落后产品设备;强化重点领域管控;加大生态环境保护执法力度;加强日常动态监管。

在质量方面,按国家相关要求,以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等行业为重点,通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使落后产品和其他达不到国家强制性标准的产品退出市场。将钢铁、水泥产品生产许可获证企业监督检查纳入“双随机、一公开”抽查计划,对抽查中发现的违法违规问题,及时依法依规严肃处理。保持钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等产品监督抽查力度,认真执行年度监督抽查计划。将严厉打击钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、砖瓦等产品无证生产、不符合标准、以假充真、以次充好等违法行为作为常态化执法内容。加大重点用能产品设备质量监管力度。

此外,对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能,立即停产停业整顿;经停产停业整顿仍达不到法定安全生产条件的,依法予以关闭,有关部门依法吊销其相关证照。大力推广工贸先进工艺和技术装备;扎实推进化工行业老旧装置淘汰退出。督促重庆宏大化工、重庆天原化工加快淘汰酸碱交替固定床过氧化氢生产工艺,推动重庆建峰化工、重庆腾泽化学、川维化工等企业化工老旧装置有序退出和更新改造。并以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为方向,实施矿山大规模设备更新,淘汰一批禁止使用的工艺设备、标准引领退出一批高风险老旧工艺设备、机械化更新一批先进适用装备、自动化改造一批传统工艺设备、数字化引领一批智能标杆矿山、示范化推进一批安全管理信息化,提升矿山本质安全水平。

我市将对2024年全市工业领域落后生产工艺装备集中摸排整治中发现的落后生产工艺装备,由所在区县政府负责限期完成处置,处置完毕后应及时组织验收及复核,复核完成后及时公布落后生产工艺装备退出企业名单、设备(生产线)情况,主动接受社会监督。市发展改革委、市经济信息委、市生态环境局、市住房城乡建委、市应急管理局、市市场监管局要定期在“信用中国(重庆)”等网站公布当年执法监督执行情况,披露不达标应限期整改的企业名单(“黄牌”名单),以及经整改仍不达标、已依法关闭的企业名单(“红牌”名单)。

新重庆-重庆晨报记者 陈军