当地时间6月8日，洛杉矶市中心被催泪弹的烟雾遮蔽了。联邦执法机构大楼前，身着迷彩服的国民警卫队人员组成严密防线，手持防暴盾牌，与不断壮大的抗议人群对峙。

国民警卫队发射催泪弹和橡皮子弹，试图驱散抗议人群，抗议者则投掷水瓶和石块。抗议人数从最初的数十人增加到200人以上，部分抗议者截断了通往洛杉矶市中心的主要高速公路。

和平抗议转变为激烈冲突

当地时间6月6日，美国移民与海关执法局（ICE）等联邦机构，出动大批执法人员，在洛杉矶展开大规模针对非法移民的搜捕行动。搜捕第一天，多个执法地点出现了小规模抗议。第二天，随着搜捕行动的继续，抗议规模迅速扩大。当地警方介入后，局势进一步紧张，部分地区出现打砸抢行为。

7日晚，特朗普签署总统备忘录，在纽森没有请求支援的情况下，向洛杉矶派驻2000名加州国民警卫队人员。同时，美国国防部下令，驻扎在洛杉矶附近的海军陆战队待命，准备在必要时介入。根据美国媒体报道，这是自1965年以来，美国总统首次在未获得州长请求的情况下调动州国民警卫队。

当地时间8日，美国北方司令部在社交媒体上发文确认，来自加州国民警卫队第79步兵旅的300名士兵，已被部署到洛杉矶的3处地点，职责是“保护联邦机构和人员的安全”。

随后，加州州长办公室向当地媒体证实了相关部署。

结果，当国民警卫队人员在洛杉矶市中心联邦执法机构门前就位后，这里原本和平的抗议活动，迅速转变为激烈冲突。

据现场媒体报道，抗议活动升级的转折点，是国民警卫队人员发射催泪弹和橡皮子弹，试图驱散抗议人群。但适得其反，抗议者人数不断增加，从最初的数十人增至200人以上。

在一段冲突视频中，一名年轻的拉丁裔女子站在人群最前方，举着写有“我们不是罪犯”的标语牌，眼睛因催泪气体而通红。

当国民警卫队再次发射催泪弹时，人群短暂后退，很快又重新聚集。有抗议者甚至捡起地上的催泪弹罐，奋力扔回警戒线。

加州州长面临又一次考验

面对这场突如其来的危机，加州州长纽森展现出了强硬的态度和坚定的立场。

从当地时间7日起，纽森连续公开反对特朗普的决定。特朗普签署总统备忘录后，他立即通过社交媒体发表声明，称这一行动“越权”且“危险”。

纽森强调，根据法律，州长才是州国民警卫队的最高指挥官，联邦政府未经州长同意，在州内部署国民警卫队是“无效且危险的”。

在美国，加州一向有“存在感最强的州”之称，因此，加州州长的底气普遍强于其他州州长。而纽森丰富的个人经历，更给了他足够的经验和能力应对各种危机。

1967年，纽森出生于美国旧金山。他5岁时，父母离婚，他和妹妹跟着身兼数职的母亲生活。由于严重的阅读障碍，纽森读书很辛苦，但在体育方面展现出天赋，靠棒球奖学金进入圣克拉拉大学，直到大二时手臂受伤，结束了体育梦。

1989年，纽森获得政治学学士学位后，在美国富豪戈登·盖蒂的帮助下，在旧金山开了一家酒水商店，并将生意扩大到酒吧、酒厂、餐馆和酒店，很快成为百万富翁。

纽森的从政之路始于1995年。那一年，威利·布朗竞选旧金山市市长，纽森担任了助选志愿者。布朗当选后，任命纽森为旧金山市监事会成员。在这个职位上，纽森成功处理了无家可归者问题，采取减少现金帮助、提供住房的务实办法，取得了很好的效果，也积累了政治资本。

2003年，纽森竞选旧金山市市长成功。在任上，他最被称道的是提供税收优惠，以吸引企业到旧金山落户，并支持开发各种商业项目。

2011年，纽森成为加州副州长，2019年1月正式就任加州州长。随后，他卖掉了旧金山的豪宅，搬到了首府萨克拉门托。

在州长任期内，纽森经历了新冠疫情、野火火灾、干旱等一系列挑战，每一次都应对得当，展现出很强的危机管理能力。但这一次，纽森面对的是特朗普。他是否还能带领加州度过危机，成为舆论关注的焦点。

事实上，纽森也不是第一次跟特朗普“过招”了。

今年4月，在美国政府发动关税战后，纽森就曾代表加州向美国联邦法院提起诉讼，指控特朗普滥用紧急权力，对中国、墨西哥、加拿大等国加征关税的行为“违宪且违法”。

当时，纽森在起诉书中强调：“总统不能像国王一样，仅凭个人意志就改写贸易规则。”

美宪政危机现频发化趋势

据美媒报道，当地时间6月8日早晨，纽森进一步抨击特朗普，称总统下令部署加州国民警卫队的错误行为旨在“引发暴力”，以获取政治利益。

“我们一直在与执法部门密切合作。（对方）没有任何未满足的需求。总统正在试图煽动情绪，并引发进一步回应。”

当天下午，纽森正式签署致美国国防部的文件，要求国防部长皮特·赫格塞思撤回部署命令，将加州国民警卫队指挥权交还给州政府，“当情况必要时再部署”。

随着抗议活动的进一步升级，纽森再次在社交媒体发文呼吁抗议者和加州民众保持冷静，不要使用暴力，“否则正好遂了特朗普的心意”。

当地时间6月9日，纽森召开紧急会议，与加州警方商议如何应对特朗普的“率兵入侵”。

美国问题专家吕祥对记者表示：“历史上，加州曾出现过几次大规模骚乱，比如1965年，因警察暴力引发的黑人社区大规模骚乱，近1.4万名加州国民警卫队成员被派遣镇压骚乱。”

“1992年的洛杉矶骚乱更是给当地经济和民生造成了巨大破坏，导致63人死亡，2383人受伤，超过1.2万人被逮捕，财产损失超过10亿美元，成为美国历史上最具破坏性的地方骚乱。”

历次骚乱事件都给洛杉矶造成了深远影响，包括社区被迫重组、经济复苏缓慢、城市规划遭到破坏等。

“这次出动ICE和国民警卫队，更像是特朗普的一场政治作秀，因为大规模遣返行动面临着实质性的执法障碍。”吕祥说。

“首先，仅靠几千名ICE成员识别和逮捕上百万的非法移民，在操作上几乎不可行；其次，即使成功拘留非法移民，遣返仍需经过复杂的法律程序；第三，许多非法移民缺乏可验证的身份文件或来源国信息，而根据国际法规定，未经接收国同意，美国无法单方面实施遣返。”

吕祥认为，纽森与特朗普的矛盾暴露了美国联邦制度中的深层次问题。“美国现行的联邦与州权力分配机制存在缺陷。近年来，特朗普两次成为美国国内骚乱的‘发起人’，恰恰证明了美国宪政危机的频发化趋势。”

目前，纽森面临的不仅是与特朗普的角力，更是美国联邦制度下州权力与联邦权力的复杂较量。

延伸

美国现有国家治理体系遭冲击

8日早晨，由美国总统特朗普直接通过总统备忘录派遣的2000名加利福尼亚州国民警卫队队员进驻洛杉矶地区。

这一行动已足以写入历史书。美国法律专家称，这是自1965年以来总统首次在未获得州长请求的情况下调动州国民警卫队，进一步凸显了由共和党执掌的联邦政府与民主党占主导的加州地方政府之间的尖锐矛盾。

一方面，本次洛杉矶两日冲突的导火索——抓捕非法移民，长期以来一直是加州政府与联邦政府之间的斗争主题，在共和党人执政时这种斗争尤为激烈。加州作为美国第一大州，长期以来依赖各路移民发展经济，有对他们实施保护的传统。因此，加州政府与主张反非法移民观念的联邦政府之间的矛盾不断加深。

另一方面，本次洛杉矶两日冲突也是特朗普再次执政后，加州与联邦政府一系列冲突累积后的爆发点。自特朗普再次就任总统以来，联邦政府与加州之间在洛杉矶山火救援、汽车排放标准制定、全面“对等关税”政策、外国留学生签证等一系列问题上不断摩擦和对抗。加州州长纽森5月3日在接受采访时强调，加州与华盛顿之间存在着从地理上到认知上的遥远距离。

就在洛杉矶冲突爆发前一天，美国有线电视新闻网披露特朗普正指示政府机构研究如何大规模削减乃至终止向加州拨付联邦资金。纽森对此回应说，如果联邦政府如此行事，加州人将不再向联邦交税。一旦到了加州政府不得不这么干的地步，将直接动摇美国国本。许多美国网友在评论中警告说，这恐怕要导致新的内战爆发。

因此，美国媒体和政界人士普遍认为，特朗普显然正努力将国民警卫队联邦化，这也是对美国现有国家治理体系的基础性冲击。

从目前情况看，加州能动用的资源有限，无法对抗联邦政府派驻军队，故从纽森到巴斯等本地政治人士8日都在呼吁民众和平抗议，街头局势也随之归于平静。但特朗普政府与加州所代表的政治力量，在政治议程与治国理念上存在严重分歧，军警弹压下暂时的平静，并不能从根本上解决问题，反而会进一步加深双方之间的裂痕。

综合新华社、央视新闻等