当地时间7月28日24时（北京时间29日凌晨1时），泰国和柬埔寨达成的停火协议正式生效，这场持续数日的冲突终于停摆。值得关注的是，该停火协议的达成仅用了不到3小时且当天便生效。

据《柬中时报》报道，在29日上午，柬泰两国军方已在边境地区举行区域军事指挥官非正式会晤，双方一致同意全面遵守停火协议，并加强后续沟通协调。为何这场两国边境十几年来最严重的边境冲突能迅速按下暂停键？多位专家表示，这背后是多重因素共同作用的结果，包括经济相互依存制约、东盟轮值主席国马来西亚的斡旋，以及国际社会的协调作用。

泰柬冲突

全面停火

柬埔寨首相洪玛奈和泰国代理总理普坦28日在马来西亚吉隆坡举行特别会议，讨论两国边境局势。在会议结束后举行的联合发布会上，两国表示同意停火。当地时间7月28日24时，北京时间29日凌晨1时，泰国和柬埔寨停火协议正式生效。泰国陆军和柬埔寨国防部当天分别确认，两国军区指挥官在边境地区举行了会谈，落实停火协议。

泰国陆军发言人文泰·苏瓦里29日表示，泰柬边境三处地区的两国部队指挥官当天分别举行了会谈，同意停火并停止调动兵力，以待8月4日举行的边境联合委员会会议。他还说，在当天的前线指挥官会谈开始前，三处边境地区均已实现停火。

柬埔寨国防部发言人马莉淑洁达当天在新闻发布会上表示，柬埔寨第五军区和泰国第一军区指挥官在边境举行了超过10分钟的会谈，并签署了会谈记录。“双方同意尊重停火协议，停止增兵，以避免冲突和紧张局势。双方还同意恢复通讯联络，并相互提供信息。”马莉淑洁达还说，柬埔寨第四军区和泰国第二军区指挥官也举行了会谈，但尚未得出结果。柬埔寨第三军区指挥官与泰国春武里－达叻边防司令部指挥官的会谈以视频形式进行，结果还没公布。

联合国秘书长古特雷斯的副发言人哈克在双方停火后发表声明说，古特雷斯欢迎柬埔寨和泰国达成停火协议，认为这是朝着结束当前敌对状态与缓和紧张局势迈出的积极一步。古特雷斯还赞扬东盟轮值主席国马来西亚以及美国和中国为和平解决柬泰局势所做的不懈努力。联合国随时准备支持旨在促进该地区和平与稳定的努力。

三大原因深度解析泰柬停火

泰国和柬埔寨从7月24日开始在边境地区发生冲突，连续多日发生交火，双方互相指责对方违反国际法，然而仅仅几天时间泰柬就宣布全面停火。为何这场两国边境十几年来最严重的边境冲突能迅速按下暂停键？专家表示其中的原因有三个。

停火原因1 “双方不想打，也打不起”

北京外国语大学亚洲学院教授宋清润对记者表示，泰国与柬埔寨的边境冲突难以持续太久，更不可能升级为全面战争，因为“双方不想打，也打不起”。他分析称，从经济层面来看，冲突对两国边境地区的民生和经济造成了巨大冲击：双方已疏散近30万民众，这些民众的生活安全与生计受到严重影响，损失巨大，边境两侧的旅游业、跨境贸易及相关工厂也因此遭受重创，而两国本就面临美国高关税的压力与威胁，这无疑加剧了经济困境。

柬埔寨媒体《高棉时报》报道称，柬埔寨海关和消费税总局的一份报告显示，今年前四个月柬埔寨和泰国之间的贸易额高达到14.9亿美元。据美联社报道，泰国与柬埔寨在两国边境地区发生交火后，泰国关闭了所有通往柬埔寨的边境口岸，柬埔寨务工人员回国通道除外。这意味着泰柬之间重要经济纽带被切断。

跨境劳工的相互依存构成了另一重经济制约。宋清润补充道，大批柬埔寨劳工在泰国工作，这形成了一种双向制衡关系：对泰国而言，这些劳工提供了大量廉价劳动力，弥补了其国内劳动力不足及成本偏高的问题，有助于降低出口成本，增强泰国企业的国际竞争力，以应对美国的关税压力；对柬埔寨来说，这些劳工常年寄回的侨汇是国家经济的重要收入来源。据柬埔寨新新新闻网报道，柬埔寨劳动和职业培训部数据显示，随着泰柬边境冲突的加剧，已有数十万柬埔寨人返回该国。宋清润表示，若剩余劳工也大规模回国，柬埔寨将面临巨大的就业安置、民生保障及社会稳定压力，泰国的旅游业乃至整体经济都会受到严重影响。

停火协议背后也有政治考量。广西民族大学东盟学院副院长葛红亮表示，一方面，泰国当前政局动荡不安，不希望冲突持续。另一方面，柬埔寨洪玛奈政府面临国内压力。在实际军事对抗中，柬方因军力悬殊并未获益，反而丢失了一些边境高地和要地。这导致洪玛奈政府在国内形象受损，面临军方、民间信任危机。因此，柬方“与其让损失扩大，不如尽快止战止损”。

停火原因2

东盟机制发挥积极作用

国际及地区机制的作用也至关重要。作为东盟轮值主席国，马来西亚的积极斡旋为停火提供了关键平台。冲突爆发后，马来西亚总理安瓦尔迅速行动，不仅与两国领导人通话，还提供谈判场地，邀请他们到马来西亚进行直接谈判。

“这是朝着缓和局势以及恢复和平与安全迈出的关键第一步，”马来西亚总理安瓦尔在新闻发布会上表示。根据三方发布的联合声明，泰柬双方同意于29日7时召开区域指挥官非正式会议，并于8月4日由柬埔寨主办边境联合委员会会议。作为东盟轮值主席国，马来西亚随时准备组织一个观察员小组，以核实和确保泰柬两国执行情况。泰柬双方还同意恢复总理、外交部长和国防部长之间的直接沟通。马新社在报道中援引地缘战略专家阿兹米·哈桑的话表示，由安瓦尔主持的这场会议具有历史性意义，因为这是东盟轮值主席国首次直接着手解决泰国与柬埔寨之间长期存在的冲突。

沈世顺表示，东盟机制最初虽是经济互助合作组织，但随着国际和地区形势变化，也开始更多参与安全问题的讨论，包括构建地区安全观，在安全领域做出了不少努力，这也是东盟能长期维持长治久安局面的重要原因。东盟国家内部不希望成员国之间爆发冲突，作为东盟轮值主席国的马来西亚牵头斡旋，这一行动也符合东盟各国的整体态度。东盟轮值主席国及各国在劝和促谈、推动止战的过程中，都在发挥作用。

宋清润也表示，这场冲突持续了数天，双方在军事、经济、民生和安全等方面均损失惨重。此时，双方直接谈判难度极大，但都处于困境中，急需一个台阶下。东盟作为东南亚最重要的区域组织，出面积极斡旋，这不仅为双方提供了合适的台阶，也为停火协议的达成提供了有力保障，推动局势向缓和方向发展。

停火原因3

中美建设性参与助力停火

柬埔寨首相洪玛奈27日在社交平台上特别提到，此次在吉隆坡召开的特别会议由马来西亚主办，美国协办，中国参与。在28日举行的记者会上，洪玛奈还感谢马来西亚总理安瓦尔、美国总统特朗普和中国政府参与调解。

马新社报道称，地缘战略专家阿兹米·哈桑认为，安瓦尔邀请美国和中国这两个大国出席会议是一项明智的策略，有助于促使泰国和柬埔寨坐到谈判桌前。“马来西亚清楚，这些大国对泰柬两国领导人有着巨大的影响力。所以，这体现了东盟轮值主席国不希望将大国排除在外的战略眼光。”他说。

葛红亮也认为，马来西亚“很好地利用了中美两大国的力量”，而中国与泰柬的密切关系为其调解提供了独特优势。

沈世顺表示，从周边国家和国际力量来看，中国始终视泰国和柬埔寨为友好邻邦，稳定周边是中国外交的重要努力方向，不希望周边出现动荡，毕竟战火纷飞会导致地区破坏、人民生活水平下降乃至生命受威胁，这是中国不愿看到的，因此中国也积极发挥作用。

国际观察

泰柬停火 秘密藏在这张照片里

一图胜千言。坦率地说，泰柬最终能实现停火，秘密就藏在一张照片里。非常特殊的一张图片，与美国有关，与我们中国有关，更与马来西亚有关。不得不说，在这次和平斡旋中，东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔，厥功至伟。

这张照片中，端坐主席位置的，就是安瓦尔。他前方，面对面而坐的，正是受他邀请来到马来西亚的泰国代理总理普坦和柬埔寨首相洪玛奈。但不知道大家有没有注意到，在安瓦尔身后，还有两张斜放的桌子，各端坐一位重量级嘉宾。按照媒体的报道，一位是美国官员，另一位是中国官员。中美同时出手，马来西亚出面斡旋，泰柬领导人面对面谈判，自然皆大欢喜。

安瓦尔宣布柬埔寨与泰国已达成共识：从当地时间2025年7月28日午夜起，立即实施无条件停火。“这是至关重要的第一步。”安瓦尔补充说，两位领导人都“表达了各自的立场，并愿意立即停火，缓和紧张局势，恢复和平与安全”。在镜头前的安瓦尔，还搂着普坦和洪玛奈，三人微笑着，将手叠放在一起。东盟版的“相逢一笑泯恩仇”。两个小时后，泰国军方报告，边境战斗结束了。

一场造成数十人死亡、数十万人逃亡，10多年来最严重的边境冲突，终于告一段落了。这是一次经典的国际斡旋，不排除成为以后国际调解的一个范例。

据新华社、央视等