打了两年,谈了两年,歇了4天

特朗普“一日行” 能重塑中东格局?

版次:008    2025年10月14日

内塔尼亚胡(前)同到访的美国总统特朗普同乘一辆车

重返家园的巴勒斯坦人走过严重受损的建筑

以色列建筑外悬挂的特朗普横幅

当地时间13日,美国总统特朗普抵达以色列,开启短暂的中东一日访问。此次中东之行,特朗普除了在以色列短暂停留外,还要赴埃及海滨城市沙姆沙伊赫,主持召开加沙峰会。此次特朗普的中东“一日行”吸引了国际社会的强烈关注。美联社发表文章称,特朗普此行意在庆祝在美国斡旋下达成的停火协议,并敦促中东盟友抓住机会在动荡的中东地区建立持久和平。

主要行程有哪些?

特朗普于当地时间9点左右抵达以色列,在以色列他只停留几个小时。在这短短的几个小时内,在受到以色列总统赫尔佐格、总理内塔尼亚胡的迎接后,特朗普将与得到释放的以色列被扣押人员家属会面,并在以色列议会发表演讲。

随后,特朗普将奔赴埃及海滨城市沙姆沙伊赫,与埃及总统塞西共同主持加沙峰会。这场峰会有来自20多个国家的领导人出席,重点探讨加沙和中东地区的和平问题。美联社报道称,特朗普认为,重塑中东格局、重启以色列与阿拉伯国家长期关系的机会已经不多了。

“一份脆弱的停火协议”

对于正在执行的加沙第一阶段停火协议,美联社的评价是“这是一份脆弱的停火协议”,因为并不清楚双方是否已经就加沙战后治理和重建以及以色列要求哈马斯解除武装的要求等关键因素达成协议。报道说,围绕这些问题的谈判可能会破裂,而且以色列暗示,如果其要求得不到满足,可能会“恢复在加沙地带的军事行动”。

不过,美联社援引前美国总统国家安全事务助理麦克马斯特的话说,“哈马斯解除武装的可能性几乎为零”,他预计,未来几个月内,以色列军方可能“将不得不摧毁他们”。

报道称,加沙大部分地区已沦为废墟,重建工作预计耗时数年。特朗普此前表示,“加沙将会重建”,他表示,在中东有一些非常富裕的国家,“这些国家愿意这么做”。此外,特朗普还在以色列建立了一个由美国主导的民事军事协调中心,以帮助促进人道主义援助以及后勤和安全援助进入加沙,还有约200名美军将参与协助支持和监督停火协议。

而在巴勒斯坦建国的问题上,报道分析说,犹太人定居点扩张等问题无法解决,以色列强势“统治”未曾改变,巴勒斯坦建国之路仍然遥不可及。

巩固并扩大《亚伯拉罕协议》

《亚伯拉罕协议》是特朗普第一任期内推动的以色列与阿拉伯国家签署的双边关系正常化协议。2020年,在美国斡旋下,阿联酋、巴林等阿拉伯国家加入了这一协议。沙特阿拉伯也曾就该协议进行谈判,但由于2023年10月爆发加沙冲突而中断。

美联社援引一位不愿透露姓名的美国政府高级官员的话说,加沙永久和平协议将有助于为特朗普与沙特阿拉伯以及人口最多的穆斯林国家印度尼西亚展开谈判铺平道路,以实现这些国家与以色列关系的正常化。如果能与沙特阿拉伯达成协议,则有可能重塑中东地区格局,以历史性的方式提升以色列的地位。

不过,美联社的报道似乎并不看好《亚伯拉罕协议》得到突破。报道说,达成这样的协议仍然是“一项艰巨的任务”,因为沙特阿拉伯明确表示,“在巴以冲突得到解决之前,它不会正式承认以色列。”

新闻特写

特朗普演讲被打断 两名抗议者被带离

据半岛电视台、英国天空新闻网报道,当地时间13日下午,美国总统特朗普在以色列议会发表演讲。其间,以议会内部发生短暂混乱,两名议员在现场高声表达抗议,导致演讲一度中断,二人被驱逐出场。

美国总统特朗普13日在以色列议会发表演讲时表示,他协助促成的加沙停火协议,已开启“新中东历史性的黎明”。特朗普称:“在历经这么多年无休止的战争和无尽的危险之后,如今天空平静,枪声沉寂,警报止息,太阳升起在这片终于迎来和平的圣地之上。愿上帝保佑,这片土地和整个地区将永远享有和平。”他说:“这不仅仅是一场战争的终结……这是新中东历史性的黎明。”

在演讲中,特朗普感谢了所有阿拉伯和伊斯兰国家“共同向哈马斯施压,要求其释放以色列被扣押人员”。两名左翼议员Ofer Cassi和Ayman Odeh在他讲话时高声抗议,现场安保人员迅速介入,将两名抗议者带离现场并没收其携带的标语。

以色列议长事后向特朗普致歉称:“总统先生,对此我深感抱歉。”“处理的效率很高。”特朗普回应道。

特朗普还说,美国在8个月内结束了8场战争。他提到,新一轮巴以冲突爆发以来,以色列总理内塔尼亚胡多次与他通话“要求美国向以色列提供武器”,而以方“明智地”使用了这些武器。

内塔尼亚胡 将出席沙姆沙伊赫峰会

埃及总统府和以色列方面13日说,以总理内塔尼亚胡将出席在埃及沙姆沙伊赫举行的有关加沙停火问题的峰会。

沙姆沙伊赫峰会将于当天晚些时候举行,峰会将由埃及总统塞西和美国总统特朗普共同主持。以色列方面此前曾表示不会派代表与会。

一名以色列政府官员当天告诉记者,内塔尼亚胡出席沙姆沙伊赫峰会的决定,是在特朗普访以期间与塞西通电话后作出的。埃及总统府当天发表声明证实了此事。声明说,塞西当天同访以的特朗普和内塔尼亚胡通电话,内塔尼亚胡表示将出席沙姆沙伊赫峰会。巴勒斯坦总统阿巴斯也将出席峰会。

哈马斯已释放 全部以方在世被扣押人员

记者当地时间13日获悉,红十字国际委员会已完成向以方移交第二批13名以色列被扣押人员。截至目前,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已通过红十字国际委员会向以色列方面移交全部20名在世被扣押人员。

随后,以色列国防军发表声明,确认以方已完成接收2批共20名以方被扣押人员。当天稍早前,首批7名获释的以色列被扣押人员已从加沙地带返回以色列。哈马斯等巴勒斯坦武装派别手中已无仍在世的以色列人。

哈马斯消息人士称,部分已死亡的以色列被扣押人员遗体将于晚些时候向以方移交。作为交换,近2000名在押巴勒斯坦人即将被释放。

俄外长: 西方行动表明其希望建立 “被托管的巴勒斯坦”

俄罗斯外交部长拉夫罗夫13日说,一些西方国家的行动表明,他们希望建立一个“被托管的巴勒斯坦”,而不是独立的巴勒斯坦国。

拉夫罗夫当天在莫斯科集体会见阿拉伯国家媒体记者时说,只有执行联合国关于建立巴勒斯坦国的决议,才能长期解决巴勒斯坦问题。“阿拉伯世界,尤其是巴勒斯坦人,不会认为建立市政当局或任何形式的准国家机构,是这场近80年闹剧的令人满意的结局。”

拉夫罗夫说,巴勒斯坦建国问题必须得到解决,各方需要妥协,俄方希望以色列能认识到寻求利益平衡的必要性。

拉夫罗夫说,俄方注意到美国总统特朗普提出的“20点计划”只涉及加沙地带,虽提及巴勒斯坦建国问题,但“措辞笼统”。拉夫罗夫认为,特朗普应进一步明确约旦河西岸局势的解决方案。

在谈到13日将于埃及城市沙姆沙伊赫举行的有关加沙局势的峰会时,拉夫罗夫说,俄方期待发起此次峰会的各国领导人能够确保加沙地带实现立即停火、以色列军队撤出加沙、人道主义救援等协议内容得以落实。但他也表示,对峰会成果的质疑依然存在,“希望未能实现的情况出现过太多次”。

美两党围绕“停摆” 继续缠斗甩锅

与总统本人行程相比,美国联邦政府显得有点“闲”。白宫官网首页最上方挂着一行字,对“民主党人害政府关门时长”进行精确到秒的“计时”。截至10月12日,“停摆”已进入第12天。

不过,共和党和民主党仍忙于互相攻讦。据法新社报道,许多国会议员期望特朗普能够介入,打破两党对峙僵局,推动政府“重新开门”。眼下特朗普选择去中东,两党继续相互“甩锅”,同时又有一批景点开始关闭。

副总统万斯12日做客福克斯新闻频道,称联邦政府“停摆”持续时间越长,对联邦机构的裁员力度将“越大”。他说,部分裁员“令人痛苦”,但那是民主党人造成的。共和党籍众议院议长迈克·约翰逊也谴责民主党不关心政府“停摆”给美国人造成的“痛苦”,反而挖空心思搞党派斗争。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯则表示:“我们已经明明白白说了很多遍,我们愿意坐下来和所有人谈,任何时间任何地点。共和党人控制着众议院、参议院和总统一职。然而,令人遗憾的是,他们奉行‘我行我素’。”

民主党指责政府拿联邦雇员“开刀”既不合法也非必要。民主党籍亚利桑那州联邦参议员马克·凯利说,联邦政府完全没有必要“惩罚民众”,他们不应该被这样对待。

由于两党在医保相关福利支出等方面存在分歧,美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案,维持政府正常运转的资金耗尽。10月1日起,美联邦政府时隔近七年再度“停摆”。

共和党当前以微弱优势控制国会众议院和参议院,但要在参议院通过临时拨款法案,共和党仍需得到部分民主党人支持。民主党在医保相关福利支出上提出条件,共和党不肯让步。据美国媒体报道,目前看不到两党对峙缓和的迹象。

据美国两党政策研究中心对联邦主要机构应对措施的分析,已有大约140万联邦雇员被迫无薪休假或无薪上班。本月10日,超过4000名联邦雇员收到解雇通知。特朗普日前接受媒体采访时说,因为政府“停摆”,会有很多联邦雇员丢掉工作,裁员将集中在“趋向民主党的领域”。

另外,由联邦政府资助的收藏与研究机构史密森学会宣布,其下属博物馆、研究中心和国家动物园12日起关闭,直至两党达成一致结束政府“停摆”。前11天“停摆”期间,这些场所依赖上一财年预算资金维持运转。

来自加拿大的杰夫·沃尔什12日抵达史密森学会下属的国立自然历史博物馆,却看到了“关门”通知,“政府就这样‘关门’令人失望。”

本版稿件综合新华社、央视新闻等