每天早上，当市民开着导航驱车上路时，一条条数据就开始与天空中的卫星发生交互；与此同时，交通管理部门也开始通过平台调度各个路口的红绿灯亮灯时长，让每台车辆都能快速通过每个繁忙的路口……

超大城市的交通治理需要有一个“超级城市大脑”，重庆中心城区道路交通智能管理平台就是这样一个“大脑”。作为主要研发者，市公安局交通管理总队交通科研处综合科科长徐龙说，该系统上线后，重庆中心城区交通异常事件平均发现时间从5分钟缩短至2分钟，跨部门联动响应时间从10分钟缩短至3分钟。中心城区高峰时段平均车速提升了3.6%，拥堵指数从2.04降至1.92，早晚高峰消散时间分别提前25分钟和15分钟。作为一名科技民警，坚信数据的力量能够改变传统治理模式。

“把脉”山城

他让城市路网畅通有序

重庆被网民戏称为“一座导航软件都会迷路的城市”。出生于重庆的徐龙，大学所学专业是通信，自2006年参加公安工作以来，徐龙将数字技术转化为一把把精准的“手术刀”，解剖并治愈着城市交通的“痼疾”，“比如红绿灯的时间调配是一门艺术，每天大家开车上路时都会经过监控设备，这些设备每天源源不断地产生各种交通大数据，这些数据是一个庞大的数字。”

人们常说，平原城市四四方方，东南西北方向明晰，而在重庆市民口中，“上下左右”才是指路的常用词汇。徐龙说，平原城市的一些经验，不能适应重庆桥隧相连立交盘旋的路况，传统的交通治理经验在重庆往往“水土不服”。

“成熟经验表明，在重庆复杂的立体交通网络前，往往只能解决局部问题，难以系统性地适配。”徐龙和同事设想，开发一套能够覆盖整个中心城区，能适应山地城市环境的智慧管理系统，让它为每一条道路精准“把脉”。同时，这套系统不仅能实现对拥堵的快速发现和响应，更能进行趋势预测，实现从“被动处置”到“主动干预”的跨越。为此，经过长达半年的技术攻坚，他和团队成员整合了中心城区5500多段道路的150亿条数据，“我们要让沉默的数据‘开口说话’，告诉我们每条路的‘身体状况’。”徐龙说。

如今，细心的司机们可能会发现，高峰时段想快速通过医院、学校附近路段是很困难的，但自从有了中心城区道路交通智能管理平台，交管部门可以精准预判拥堵路况从而及时地提前干预，实现跨部门联动，让交通效率大幅提升。

开发APP

他在执法细微处见匠心

如果说智慧交通系统是治理的“宏大叙事”，徐龙在执法规范化上的探索，则体现了他的“微观匠心”。

在日常执法中，徐龙发现路面执法中因裁量标准不统一，同一违法行为处罚尺度不一，不仅引发群众矛盾，还可能影响执法公信力。为此，徐龙带领团队历时6个月时间，首创编制了35万余字的《公安机关道路交通安全管理规范执法指引》，将现行违法行为细化为946种情形，固化每种情形的法律条文、处罚依据等，并规范民警执法言行与程序。

作为科技民警，徐龙认为，仅有文本规范还不够，必须借助技术手段将其固化到流程中。2021年4月，“交巡执法通”APP应运而生——APP让民警“拍一拍、扫一扫、点一点”就能完成执法。同事们都说“工作效率提高了不说，争议也变得少了”。

同时，该APP还拥有自动核查人车信息并预警功能，它能支持216种简易程序违法“先取证后处罚”；提供电子罚单扫码缴费等5类33项便民服务。自2021年上线以来，重庆交巡警每起执法时间从10分钟缩短至3分钟，每年减少纸质档案750万卷，节约支出超千万元，实现了法律效果与社会效果的统一，荣获全国公安基层技术革新一等奖。

守护安全

他为新兴产业发展系好“安全带”

面对蓬勃发展的新能源汽车产业及其带来的安全挑战，徐龙又将目光投向了新能源汽车安全这一新兴领域。从2021年开始，为构建“新能源汽车运行安全管理体系”，因为没有先例可循，他带领团队走访56家车企及机构，一步步摸索。要打造健康管理系统，最难的是打通数据壁垒，协调各方利益。徐龙和团队成员就像探险家，在未知领域艰难跋涉。

在一次系统筛查中，他们发现某品牌某批次车型电池参数异常，及时反馈并督促厂家召回维修1700余台车辆，避免了因电池安全引发的潜在风险。

依托该系统，重庆建成了全国首个新能源汽车综合检测站，创新“线上主动数据检测+线下精准项目检测”模式，形成“线上预警——线下检测——维修反馈”闭环，使新能源汽车万车事故率环比下降22.3%。相关经验更支撑形成了国家标准《新能源汽车运行安全性能检验规程》，其参与研发的项目荣获公安部科学技术一等奖。

从宏观路网到微观执法，再到新兴产业安全，徐龙始终站在技术前沿，思考着如何让城市更美好、让市民更安心。他常说：“技术是冷的，但应用技术的人心是热的。”正是这份带着温度的匠心，徐龙和同事们持续为山城交通注入智慧动能，在超大城市交通治理中，不断创新治理模式，优化治理方案，让畅通的交通环境为市民游客提供更舒心的出行体验。

上游财经-重庆晨报记者 陈军 警方供图