市政协委员、西南政法大学经济学院副院长刘苓玲指出，当前重庆创新链与产业链融合进程中，存在一些不足：一是科技创新供给能力与产业实际需求存在结构性脱节，二是创新要素流动面临多重壁垒。这些均指向创新要素配置。

针对这一发展堵点，刘苓玲提出两大破局路径：

其一，强化企业创新主体地位，建立产业需求清单、科研供给清单、成果转化清单“三张清单”制度，完善“产业出题、科研答题、市场阅卷”的闭环机制，推动高校、科研院所创新资源与产业发展需求精准对接。

其二，推动创新要素在更大范围自由流动、高效配置，构建“要素跟着项目走、项目跟着产业走”的动态适配格局。具体而言，要打通人才流动壁垒，促进产学研深度融合；打通资金流动壁垒，创新科技金融产品与服务，为企业提供覆盖全生命周期的科技金融支持；同时，在确保数据安全的前提下，打通数据与平台壁垒，建立健全数据和平台共享机制，推动大型科研仪器设备与工业数据开放共享，切实降低中小企业创新门槛。

上游财经-重庆晨报记者 郑三波