预想的“速决”变成“拉锯”,特朗普政府陷入四重困境
版次:007 2026年03月30日
美国总统特朗普近日就伊朗战事连续释放止战信号、声称美伊“正在谈判”,但伊朗方面多次否认这一说法。伊方25日晚以“5个必须”正式回应美方抛出的15点停战协议;27日又强调,只有伊朗才有权为结束战争设定条件,美国和以色列将被迫接受这一现实。
当前种种迹象显示,双方正经由调解方展开某种形式的接触,但伊朗战事何时结束,掌控权不全在美方。特朗普政府因这场冲突陷入四重困境,退出战事的意愿愈加明显。
两个误判
美国战略界普遍判断,特朗普实则被以色列总理内塔尼亚胡拖入美以伊冲突泥沼,至少出现两个误判,即“委内瑞拉模式”可在伊朗复制,以及伊朗政权将一击而溃。
战事初期所有信息显示,特朗普试图在伊朗复制“委内瑞拉模式”,但现实是,美国情报评估显示,遭受美以重创的伊朗政权不仅巩固了权力,而且立场愈发强硬。美方低估了伊朗国内应对外部威胁的高度共识和抵抗意志,这一误判正把美国拖入一个“边打边升级、但没有清晰终点”的循环。
尽管承受持续打击,伊朗并未出现战略层面的崩盘,其回应恰似运用了美国非合作博弈论学者托马斯·谢林提出的“可控升级施压”策略,即通过不断抬高对手成本,证明自己仍有能力让战争代价高到足以改变对手决策的政治运筹。从这个角度观察,伊朗的目标不是在军事上战胜对手,而是让“战争继续下去”这件事本身变得无法承受。
美国外交关系协会名誉会长理查德·哈斯指出,特朗普政府对伊朗的军事行动既未知会国会,也缺乏公众和盟友支持,再加上目标“一变再变”,“基本在没有缓冲的情况下发起”。特朗普政府正为“准备不足”付出代价。
哈斯认为,美国继续攻击的目标之一是削弱伊朗,但军事手段面临回报递减的现实,同时实现伊朗政权更迭的前景日益渺茫。战争成本会不断飙升,并外溢至经济、民意乃至地缘政治领域。美国必须现实地考虑结束战事的条件。
四重困境
误判伊朗局势,导致特朗普政府面临四重结构性困境。
其一,外交孤立。北约盟友拒绝特朗普派海军协助保障霍尔木兹海峡通航的呼吁。德国总理默茨明确表示,德国不会参与油轮护航的军事行动,伊朗战事并非北约事务。白宫即便想尽快收场,也难以利用北约其他盟友为自己解套。
其二,弹药消耗。公开的权威研究数据显示,战事爆发后36小时内,美军防空系统已用掉300多枚“爱国者”拦截弹,海湾国家则用掉280枚,更不用说发射的大量导弹等,而补充这些弹药或需数年。
曾在拜登时期任美国国家安全委员会战略规划高级主管的托马斯·赖特撰文称,美国已消耗大量“战斧”巡航导弹等关键武器,被迫从韩国撤出“萨德”系统,并从日本调动海军陆战队远征部队。
再考虑到美伊双方消耗的武器弹药就经济成本而言完全不对称,美方战争成本显著高于伊方,消耗战明显不利美方。
其三,政治裂痕。多项民调显示,美国大部分民众反对美国对伊朗动武,特朗普的支持率持续走低。“让美国再次伟大”(MAGA)阵营作为特朗普选民基本盘开始出现裂痕。一些MAGA“网红”公开质疑伊朗战事违背该阵营的“反对外干预”主张,从理念上动摇了整个阵营的基础。随着战事持续、油价居高不下,越来越多共和党选民感受到生活成本高涨之痛,MAGA阵营的现实基础进一步动摇。再加上美国股市下跌、国债收益率上升,白宫已不得不考虑如何压低油价,避免战争成本继续外溢。
其四,美以分歧。卡内基国际和平研究院非常驻学者埃里克·洛布分析称,美以分歧现在不只是“怎么打”,还在于“打成什么样才算赢”。这一分歧正成为影响此战终局的关键掣肘变量。
洛布将美以伊冲突与今年初美国对委内瑞拉行动作比,认为特朗普起初追求“委内瑞拉模式”,希望在伊朗取得有限成果,包括削弱伊朗、控制核风险、美方宣布“胜利”、尽快稳定油价,然后干净抽身。然而,本可充任伊朗政权内部“话事人”的拉里贾尼等人遭暗杀,影响特朗普推进“委内瑞拉模式”。拉里贾尼遇害后不久,时任美国国家反恐中心主任乔·肯特突然请辞,由此可看出特朗普政府内部有人不满以色列把美国拖入战事,也不赞同以方刺杀政治人物等手法。
洛布认为,以色列发起军事行动自始至终都瞄准政权更迭,因而选择最大化打击伊朗目标,包括军事能力、民用设施和政治人物。内塔尼亚胡坚持打击伊朗,也有逃避国内贪腐审判的个人动机。这意味着,只要以色列认定战争持续可削弱伊朗,白宫就很难干净抽身,美国并不完全自主掌握退出战事的时机与方式。
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约千名以色列民众对战争说“不”
3月28日,夜幕降临,以色列特拉维夫市中心的哈比玛广场,约千名以色列民众聚集于此,发出拒绝战争、呼吁和平的呼声。
美国和以色列对伊朗军事打击已持续一个月。以色列跨组织联盟“和平伙伴计划”说,数十个和平组织首次联合起来,共同抗议以色列政府发动的“无休止的战争”。
“够了!结束这场无休止的战争!”抗议人群高举的标语牌上写道。有抗议者说:“以色列政府轰炸加沙、黎巴嫩和伊朗,占领和袭击约旦河西岸,制造流血冲突,将这里的人民拖入一场没有尽头的战争。”
抗议活动参与者雅埃尔对记者说,她不知道这场战争还要打多久,只知道已有许多孩子在“无休止的战争”中丧命。人们聚集于此,悼念那些在暴力冲突中死去的孩子们,“我们要求停止战争,停止杀戮行为”。
“疲惫感”也是很多以色列人对记者提到的一种感受。以色列民间社会活动组织“团结一致”策划人吉拉特·马萨德说,人们没有“像样的日常作息”,在生活与防空洞之间“疲于奔命”,许多有孩子的家庭不得不选择睡在避难设施中,孩子们失去了正常的童年,人们“永远不知道下一颗炸弹会不会砸到自己头上”,“这不是人们想要的生活方式”。
抗议活动开始不久,早已等候在现场的以色列警察冲入人群,开始驱散抗议者。记者看到,一些人被推倒在地,一些人被拖走、拘捕。以警方说,当天的抗议活动违反“紧急状态指导方针和因安全形势而禁止集会的规定”。“如果政府真的为了安全,就应该停止战争,而不是驱散一场和平抗议。”一名抗议者气愤地说。
洛杉矶10万人参加“不要国王”抗议
美国洛杉矶约10万民众28日参加了在市中心举行的“不要国王”抗议活动。活动结束后,大量抗议者仍聚集在一处联邦机构外,警方清场导致多人遭逮捕。
作为28日全美范围“不要国王”抗议活动的一部分,加利福尼亚州南部地区数十座城市举行了示威抗议,其中规模最大的一场在洛杉矶市中心。抗议者挥舞着美国国旗,手持标语牌,批评特朗普政府当前执行的移民政策、经济政策、对外政策以及非法扩展行政权力的行为。59岁的抗议者比利·布朗接受记者采访时说:“曾经,这是一个让我们所有人都引以为傲的国家。而如今,我们已沦为全世界的笑柄。”
傍晚抗议活动结束后,仍有许多人聚集在距离集会地不远处的大都会拘留中心周围。警方发布驱散令,出动马队,使用警棍、催泪瓦斯和辣椒喷雾驱散人群。当地媒体报道说,已有数十人遭逮捕,多人受伤。
新华时评
应尽快按下战争的“停止键”
战火在中东大地猛烈燃烧,伤亡数字不断攀升,外溢影响持续扩散,严重冲击世界的和平稳定。这场战事,正将中东再次推向动荡深渊,也让世界为强权政治的任性付出沉重代价。
这是一场本不应发生的战争。在中东各国人民普遍期待和平稳定、伊朗和美国新一轮谈判正在进行的背景下,美国和以色列突然挑起战争,导致外交努力付诸东流。这种背弃和平承诺、迷信武力解决问题的做法,不仅令所有追求和平者倍感遗憾和失望,更暴露出某些大国在战略决策上的傲慢与短视。
这场危机的是非曲直清晰明了。美国和以色列未经联合国安理会授权袭击伊朗,公然违反联合国宪章宗旨和原则,违反国际法。任何试图以实力破坏规则、以单边行动取代多边机制的做法,都在侵蚀国际社会的公平正义。国际社会理应发出一致有力的声音,共同抵制任何违反国际法的行为,反对将世界拖回弱肉强食的丛林时代。
战事的延宕,不仅让本已脆弱的中东安全格局承压,其冲击也从地区迅速外溢,威胁世界各国经济与民生。能源供应趋紧、国际航运受扰、市场波动加剧,全球产业链供应链面临新的不确定性。事实表明,在全球高度联通的今天,没有哪场战争是“局部的”,其代价终将由整个世界共同承担。
不容忽视的是,民众始终是战争的受害者。基础设施受损、民生秩序受扰、无辜生命伤亡,给无数家庭带来难以承受的痛苦。任何针对平民和非军事目标的攻击,都是对国际人道法的严重违背,也是在践踏人类社会的基本良知。无差别攻击只会加深仇恨,为未来埋下更多冲突的隐患。
继续放任战事蔓延,只会让问题更加复杂难解,让更多国家深陷泥潭,让中东局势滑向危险的深渊。针对争端分歧,对话谈判才是唯一出路。武力或许能逞一时之强,却无法根除矛盾的土壤,只会带来严重后遗症。面对分歧,唯有坐下来谈,才能找到最大公约数;唯有通过外交途径,才能构建持久的安全架构。
战火无情,和平可贵。一个月的硝烟,足以让世界看清战争的代价。唯有尽快按下战事的“停止键”,让对话重回正轨,中东地区才有望迎来稳定与安宁。本版稿件据新华社