在“不信任和猜疑”气氛中面谈了两小时,美伊还是谈不拢

特朗普:封锁霍尔木兹海峡

版次:008    2026年04月13日

由伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫、外交部长阿拉格齐等组成的伊朗谈判代表团。 新华社发

美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判12日结束,双方未达成任何协议。伊朗方面说,谈判处于“不信任和猜疑的气氛中”,双方在两三个重要问题上存在分歧。美国方面称,美方已非常明确地说明自身“红线”,但伊方不接受美方条件。

目前,谈判双方人员已各自回国。12日,特朗普称:“我还命令我们的海军,在国际水域搜寻并拦截每一艘向伊朗缴纳过通行费的船只。”

A

面谈时双方“情绪起伏很大”

据多家媒体和知情人士透露,美国与伊朗11日在巴基斯坦谈判,从下午谈到12日凌晨,期间双方以不同形式举行三轮谈判,在“面对面”环节谈了两小时,过程中双方“情绪起伏很大”。

伊朗政府12日在社交媒体上说,谈判暂告一段落,双方技术专家将交换文本。伊朗政府说:“尽管双方仍有分歧,但将继续谈判。”伊朗媒体先称谈判延长一天,后来又宣告谈判结束,“美国的过分要求阻碍了共同框架和协议的达成”。

参加谈判的美国副总统万斯12日在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开新闻发布会。据美联社统计,万斯只回答了3个提问,讲话时间加起来只有大约3分钟。

万斯说,经过21小时谈判后,双方没有达成共识,他将在未达成协议的情况下返回美国。他说,美方已向伊方明确说明自身“红线”,但对方“选择不接受美方条件”。他说,美方核心诉求是伊朗不寻求发展核武器。

万斯说,他在谈判期间与总统特朗普保持密切沟通,美方提出一份“最佳的最终提议”,“我们拭目以待伊朗会否接受”。

美伊谈判11日在伊斯兰堡塞雷纳酒店开始。先是由斡旋方巴基斯坦分别与伊美代表团谈判,随后,万斯率领的美方代表团和伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫率领的伊方代表团在巴基斯坦总理夏巴兹见证下,进行了美伊自1979年以来最高级别的“面对面”谈判。之后,双方展开专家级技术性磋商,并进行书面文本交换。

谈判开始前,一名伊朗高官告诉路透社记者,美国已经同意解冻伊朗在卡塔尔和其他外国银行的海外资产。一名美国官员予以否认。

谈判期间,美方发布两艘美军驱逐舰通过霍尔木兹海峡的消息,伊朗否认这一消息,称拦截并驱退美舰。伊朗方面坚称,任何船只在霍尔木兹海峡的过境权完全掌握在伊朗武装力量手中。

美国总统特朗普12日在社交媒体发文称,美伊谈判进展顺利,除核问题外,双方就大部分问题达成了一致。他同时称,美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。

特朗普说:“(美伊)谈判进行得不错,就大部分议题达成了一致,但唯一真正重要的那一点——核问题——没有谈拢。”

他还说,美国海军将立即开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。“到了某个阶段,我们会实现‘允许所有(船只)进出’的状态,但伊朗却以‘某处可能有水雷’为由阻挠了这一进程,而这水雷只有他们自己知道。”

特朗普还称:“我还命令我们的海军,在国际水域搜寻并拦截每一艘向伊朗缴纳过通行费的船只。任何支付非法通行费者,都不得在公海上安全通行。”他还表示,美国将开始“摧毁”伊朗人在霍尔木兹海峡布设的水雷。

B

谈判最终无果已各自回国

伊朗媒体12日凌晨报道说,由于美方提出“不合理的过分要求”,而伊方坚持维护国家利益,经过巴基斯坦方面提议并得到双方接受,计划12日上午继续谈判。

但12日早间,参加谈判的美国副总统万斯在伊斯兰堡召开新闻发布会说,美方未与伊朗达成共识,将返回美国。此后不久,万斯乘机离开伊斯兰堡。

万斯称,美方非常明确地说明了自身“红线”,清楚表明愿意在哪些问题上作出让步、在哪些问题上不会让步,但伊方“选择不接受美方条件”。美方需要看到的是,伊朗明确承诺不寻求拥有核武器,也不寻求获得能使其迅速制造核武器的工具,这是美方的核心目标。据伊朗媒体报道,伊朗代表团12日也已离开巴基斯坦。

伊朗外交部发言人巴加埃当天说,伊朗和美国在一些问题上达成了共识,但在两三个重要问题上存在分歧,最终未能达成协议。

巴加埃说,这次谈判是“在经过40天的强加战争后进行的”,且处于一种“不信任和猜疑的气氛中”。“我们从一开始就不应期望能在一场谈判中达成协议,也没有人抱有这样的期望。”

巴加埃说,本次谈判总共持续了24到25个小时。霍尔木兹海峡问题等一些新议题被纳入此次谈判,每个议题都有其自身的复杂性。“我们在任何情况下都必须捍卫伊朗人民的权利和利益。”

伊朗塔斯尼姆通讯社12日公布了此次谈判的过程。报道说,伊朗方面在谈判中反复提出新的建议,并力促美方采取务实态度。然而,美方表现出的“过度野心”阻碍了双方在每一轮谈判中达成共同框架。经巴方斡旋,新一轮谈判及文本交换工作于12日凌晨开始,但美方依然坚持此前态度,谈判最终无果而终。

C

巴方:双方须继续恪守停火承诺

塔斯尼姆通讯社援引一名消息人士的话报道,伊朗在谈判中提出了合理建议,现在球在美国一方,美方需务实看待这些问题。“正如美国政府在战争决策上犯了错误一样,它在谈判决策上也犯了错误。伊朗并不急于求成,除非美国同意达成一项合理的协议,否则霍尔木兹海峡的局势不会有任何改变。”

该通讯社还报道说,由于美国未能在谈判中实现其目标,一些西方媒体对谈判氛围进行了“不实描述”。关于“会议室内发生激烈冲突”“双方成员握手”等消息,完全是美方为了在谈判中掩盖其“接连失败和弱势地位”而进行的炒作。

另据美国媒体援引消息人士的话报道说,此次谈判的部分分歧与伊朗要求控制霍尔木兹海峡及拒绝放弃其浓缩铀库存有关。

美伊谈判未能达成协议后,美国总统特朗普尚未就此作出公开表态,不过他于美国东部时间12日凌晨在社交媒体上转发了一篇“海军封锁”伊朗的文章。

该文章标题为《如果伊朗不屈服,总统持有的王牌是海上封锁》。文章写道,美国控制委内瑞拉总统马杜罗之前,美军通过海上封锁“扼杀了委内瑞拉的石油收入”,使该国经济陷入困境。如果美伊谈判失败,特朗普可能会像他所说的那样,将德黑兰炸回“石器时代”,或者,他可能会再动用封锁策略。

巴基斯坦副总理兼外长达尔12日发表电视讲话说,美伊必须继续恪守停火承诺,希望双方秉持积极精神,为实现地区及更大范围内的持久和平与繁荣而努力。巴方将继续在双方接触中发挥作用。

目前,美伊下一轮谈判的时间、地点及计划尚未公布。据以色列媒体12日报道,以方评估认为,美伊停火可能延长,以便双方继续接触。

延伸

美伊谈判 为何无果而终

美国和伊朗代表团在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判12日以美方率先宣布退场结束,未达成协议。

分析人士认为,美伊双方在这次谈判中“无突破、无协议”,至少有5点原因。

其一,双方在核心问题上的立场南辕北辙。无论是伊朗核项目、还是霍尔木兹海峡问题,双方立场完全相左,结构性矛盾难以调和。另外,伊朗在谈判期间提到的重点要求还包括美方支付战争赔偿、无条件解冻伊朗被冻结资产、在“抵抗阵线”所有地理范围内实现停火等,这都是美方难以接受的。

其二,双方对这次谈判的预期大不相同。美国媒体说,美伊代表团显现截然不同策略:美方似乎希望尽快找到解决方案,而伊朗倾向于长期谈判。

伊朗消息人士称,伊方“不急于求成”。专家认为,在德黑兰看来,伊方在冲突中扛住美以打击,维持了政权延续,还通过控制霍尔木兹海峡获得新的重量级筹码,或希望通过谈判获得永久性安全保障和确定霍尔木兹海峡安排。“伊朗在手里拿着比美国更多牌的情况下,坐上谈判桌。”曾担任美国国务院中东谈判代表的阿伦·戴维·米勒说,伊朗“宁愿冒着再遭美以军事打击的风险,也不愿两手空空离开”。

而特朗普政府方面,旷日持久的战争导致美国国内油价上行、民众不满、支持者基本盘分裂。有美国媒体说,随着美国国会中期选举的临近,特朗普所在的共和党正面临失去国会参众两院控制权的风险。因此,特朗普政府急于通过谈判,达成一个体面退场的协议。

其三,美伊均认为自己的军事手段尚未穷尽。谈判的同时,双方均在为可能的军事对抗做准备。美国持续增兵,美国陆军第82空降师近2000名士兵预计在数天内抵达中东,“布什”号航母、“拳师”号两栖攻击舰等舰群也正向中东行进。特朗普10日威胁称,如谈判达不成协议,美军将恢复对伊打击。而伊朗武装部队则表示,仍保持完全戒备,随时准备开火。

其四,以色列的搅局。以色列不希望美伊停火,这缘于目前战事并没有达到其所谓削弱甚至消除周边安全威胁的战略目标,而美伊谈判也给以总理内塔尼亚胡带来巨大的内部政治压力。伊斯兰堡谈判期间,以色列没有停止打击伊朗的地区盟友黎巴嫩真主党,这也触碰伊朗在谈判中的“红线”。

最后,双方谈判的根本障碍还在于缺乏互信。伊朗外交部发言人巴加埃说,这次谈判“在经过40天的强加战争后进行”,充满“不信任和猜疑的气氛”。“我们从一开始就不应期望能在一场谈判中达成协议,也没有人抱有这样的期望。”

分析人士认为,这场谈判可以视为美伊间一次相互试探。但仓促而脆弱的停火只为外交努力提供了一个不稳定的窗口,美伊结构性分歧和强硬对抗态势并未改变。如谈判破裂,战事可能会进一步升级,甚至失控,给地区和全球带来更大冲击。

据新华社