阿联酋国家通讯社4月28日突然发布重磅消息，该国将于2026年5月1日起正式退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”机制。这一决定基于国家利益考量，旨在摆脱产量配额束缚，释放30%左右的闲置产能，利用富查伊拉港优势灵活调整产量。作为欧佩克第三大产油国，阿联酋的退出不仅削弱欧佩克的市场调控能力，更被视为石油美元体系裂痕扩大的重要信号。分析指出，在美以伊冲突背景下，这一举措可能加速石油贸易去美元化进程，推动全球能源格局与货币体系深度调整。

阿联酋官宣“退群”引发巨震

当地时间4月28日，阿联酋国家通讯社发布政府声明，正式宣布将于2026年5月1日起退出欧佩克及“欧佩克+”协作机制。这一消息在中东战事持续、霍尔木兹海峡通航受阻的背景下，迅速引发国际能源市场与地缘政治领域的强烈震动。

阿联酋政府在声明中强调，该决定是基于对国家石油生产政策的全面评估，完全基于国家利益，旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。声明重申，阿联酋将继续在全球能源市场中发挥负责任的作用，加快国内能源生产投资。

阿联酋能源部长苏海勒·马兹鲁伊28日接受美国有线电视新闻网采访时表示，这是“一项主权国家决策，不是政治决定，而是纯粹的政策决定”。他强调，阿联酋需要不受约束，能够更加敏捷、灵活地作出正确决策。对于退出时机，马兹鲁伊认为当前霍尔木兹海峡通行受限，正是“正确时机”，并表示此举对全球石油市场影响有限，有助于减轻价格压力。值得注意的是，阿联酋在作出决定前没有向任何其他国家提出过这个问题，是完全独立作出的决策。

想多产油摆脱配额束缚是主因

阿联酋退出欧佩克的核心动因，是希望摆脱产量配额限制，释放闲置产能，实现收益最大化。俄罗斯天然气工业股份公司前高管谢尔盖·瓦库连科分析，阿联酋希望增产30%，这在欧佩克配额下根本不可能实现。

上海外国语大学中东研究所专家包澄章表示，在霍尔木兹海峡“梗阻”背景下，阿联酋希望摆脱配额束缚，利用富查伊拉港不受“梗阻”影响的优势，灵活调整产量。彭博社分析也认为，阿联酋希望突破配额机制，利用地理优势获取“战时溢价”。

从产能基础看，阿联酋具备大幅增产条件。截至2026年初，其石油产能已达每日485万桶，阿布扎比国家石油公司计划投资150亿美元，到2027年提升至每日500万桶，但欧佩克配额机制始终成为桎梏。包澄章还指出，在全球能源转型背景下，阿联酋希望抢在化石能源需求减弱前卖出更多石油变现，为经济转型提供资金。此外，如果中东战事迟迟无法结束，快速开采出售才能更好“落袋为安”。

与沙特分歧已久终作独立决策

阿联酋此次退出并非一时冲动，而是与沙特等欧佩克核心成员长期分歧的必然结果。独立商品资讯服务公司分析师阿杰伊·帕玛表示，阿联酋突然退出并不令人惊讶，因为它一直都不同意欧佩克的原油生产政策。

长期以来，阿联酋认为欧佩克基于配额的管理方式制约了本国基础设施建设和生产扩张。能源分析机构瑞斯塔德分析师豪尔赫·利昂表示，阿联酋退出意味着其与传统地区盟友沙特拉开距离，是一场重大的市场和地缘变化。

包澄章告诉记者，当前事态印证阿联酋谋求自主控制本国石油生产的意志十分坚定。这种分歧在中东战事爆发后进一步加剧，在伊朗的报复性袭击中，阿联酋损失最为严重，但海湾阿拉伯国家合作委员会的回应方式让阿联酋感到失望，这也是其作出此次决定的重要因素。阿联酋能源部长马兹鲁伊强调，退出决定是基于国家利益的主权决策，凸显了阿联酋希望在能源政策上获得更大自主性。

国际观察

阿联酋“退群” 给人民币国际化送助攻

阿联酋退出欧佩克及“欧佩克+”的影响远超能源市场本身，更被视为石油美元体系走向松动的重要标志。石油美元体系形成于20世纪70年代，是美国在布雷顿森林体系瓦解后，通过与沙特阿拉伯达成战略安排逐步确立的。其核心是美国向沙特提供军事保护、武器供应与政治支持，作为交换，沙特承诺其石油出口以美元作为计价与结算货币，并将石油收入大量投资于美国国债等美元资产，形成美元回流。

然而，这一维持了半个世纪的体系正面临前所未有的挑战。美以伊冲突爆发后，美国对海湾地区基础设施的安全庇护能力受到质疑，霍尔木兹海峡通航受阻更让这一体系失稳。如今中东85%原油销往亚洲，石油贸易去美元化进程加速，人民币在中东石油贸易中的结算占比已历史性突破41%。

多位国际地缘专家都认为，阿联酋此次退出除了自身经济利益考量和长期以来对欧佩克的不满外，还与当前战事风险与地缘安全格局有密切联系。分析人士指出，阿联酋退出后，既有意愿也有能力增加原油产量，将极大削弱欧佩克在国际能源市场的地位，此前卡塔尔和安哥拉退出欧佩克的影响都不及阿联酋退出带来的影响。更重要的是，阿联酋的退出可能引发连锁反应，若其他产油国效仿，欧佩克的市场调控能力将进一步下降，石油美元体系的根基也将受到更严重冲击。澳大利亚学者分析认为，这种变化可能推动全球能源市场进入“分散化博弈”时代，国际原油价格波动将更加剧烈，而石油美元体系的裂痕也将随之扩大，为全球货币体系重构埋下伏笔。

正如包澄章所言，阿联酋的退出不仅是能源政策的调整，更是对现有全球能源治理体系的挑战，而这种挑战的背后，是石油美元霸权走向终结的开始。本版稿件据新华社、央视