一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。在重庆市两江新区观音桥街道，有一位基层党员干部，用38年时间，把“做好事”这三个字，从一种责任变成了一种习惯，甚至变成了一种本能。

他叫马善祥，人们都叫他“老马”。38年，老马一直在基层工作。“上面千条线、下边一根针，必须夯实基层基础。基础不牢、地动山摇。”正是千千万万像老马这样的基层干部，把“上面”与“下边”连接起来，把党中央的精神贯彻落实好，把各项工作落到一个“干”字上。实干，是一名基层党员干部的本色。有句话，老马说了大半辈子：“我会一直干，干到我干不动为止。”

7月1日上午，庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行，马善祥获颁“七一勋章”。

一句说了无数遍的话

初夏时节的一个下午，大雨倾盆。

观音桥街道明珠社区一栋老旧居民楼里，70岁的马善祥拿着雨伞、扶着楼梯栏杆往上走。到了四楼，他看了一眼门牌号，敲了敲门。

一位头发花白的老人开了门，愣了一下，赶紧侧身让进门：“马老师，你怎么又跑来了嘛？这么大的雨。”

“上次你反映的那个事，我又去跑了趟。”老马从随身携带的公文包里掏出一本卷了边的笔记本，翻开，上面密密麻麻记满了字，“今天来，是想跟你再把情况说清楚。”

这场调解，已经持续了两个月。老人与楼下邻居因房屋漏水问题闹得不可开交，社区去了几趟都没谈拢。后来找到“老马工作室”，老马接了下来。先是上门听双方说情况，再去物业查记录，又找到主管部门了解维修政策，前后跑了好几趟。这次是带着初步解决方案来的。

一个小时后，老人脸上的怒气消了大半：“马老师，你这么大岁数了还专门跑上来，我都不好意思了。”老马摆摆手：“莫说这些，事情解决了就好。”

从明珠社区出来已经快下午4点了，雨势没有减弱，但老马打着伞又去了另一个社区。这样的场景，在观音桥街道的大街小巷，是“平凡”与“不平凡”交织在一起的一道“风景线”。

马善祥，1956年11月生，1979年1月入党，“老马工作室”负责人，30多年坚守在服务群众、化解矛盾的第一线，累计接待服务群众2万余人次，调解各类矛盾纠纷2500余起……

这些数字背后，是一名基层党员干部坚守“实干”的初心。

一个雷打不动的习惯

时间倒回2014年11月。马善祥被中宣部授予“时代楷模”称号——这是重庆第一位获此殊荣的人。但对街坊邻居们来说，这个消息来得并不突然。在这之前，马善祥已经在观音桥街道干了二十多年的调解工作，甚至老马的一个习惯都为人熟知。

这个雷打不动的习惯就是每天写工作笔记。到2015年，老马已经写了148本、520多万字。他与同事一起调解了2500余起矛盾纠纷，总结出60多种调解方法，归纳出“民为本、义致和”六字理念和“情、理、法、事”十三要则。

2015年1月，“时代楷模”马善祥先进事迹报告团到各个区县巡讲。在九龙坡区巡讲时，老马说的一句话被很多人记住：“我们基层干部要像秤砣一样，沉到人民群众的汪洋大海中去，一辈子为群众办好事、让群众好办事。”台下坐着五六百名基层干部。老马没讲大道理，只讲自己的工作心得，讲某个调解案例的来龙去脉。散场后，有人围上来，说老马讲得实在，说基层就需要这样的干部。

那时，在往返区县的路上，老马总爱在车里记笔记，有和基层干部交流的经验，也有刚刚讲完一场报告后的新感悟。巡讲时间紧，一天跑两个区县是常有的事，车程少则一两个小时，多则三四个小时。一趟巡讲下来，他的笔记本上经常会多出几页到几十页密密麻麻的字。那些在车轮上颠出来的字，后来有的变成了调解方法，有的变成了工作理念，还有的成了他下一场报告里增加的案例。

一次向组织提出的请求

2018年12月18日，北京，人民大会堂，庆祝改革开放40周年大会隆重举行。马善祥被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，获评“基层社会治理创新的优秀人民调解员”。

第二天，老马载誉归来。当被记者问及“接下来怎么打算”时，老马说，第二天就要去“老马工作室”。那一年，他62岁，已经退休两年了。

“我会一直干”，是老马一贯的作风。2012年，56岁的老马不再担任街道领导职务，他提出的唯一请求是“请组织上不要让我离开群众工作、思想工作这个老本行”。

“这些年来，我见证了调解工作方方面面的变迁和改变，但对我来说唯一不变的，是一颗对群众工作从一而终、永不改变的初心。”老马说。

这次获评“基层社会治理创新的优秀人民调解员”，更坚定了他扎根基层的决心：“人民调解工作虽然天天都和‘鸡毛蒜皮’的事打交道，但只要心中有群众，用心服务群众，也会做出一番成绩来。”

从电视上看着老马领奖，观音桥街道一名年轻干部激动地说：“太骄傲了！我们基层调解工作也能出改革先锋，老马受表彰，就是告诉我们，在平凡的工作岗位上也能做出不平凡的成绩。”而老马自己，在北京参会的6天时间里也没闲着，写了1.5万多字的学习心得。

一张网里的“传帮带”

之后的几年，老马作为“基层社会治理创新的优秀人民调解员”的经验在全国范围内传播，一拨又一拨人来到“老马工作室”。

老马还是那个老马，一直在群众中间。在“老马工作室”里，他不是在接待来访群众，就是在伏案写工作笔记。他的办公室里，常年备着几件给群众御寒的旧衣物。遇到困难的群众，他时常自掏腰包。

在观音桥街道，社区干部时常拿着笔记本来找老马请教。他们管这个过程叫“老马带小马”。2012年，“老马工作室”成立；十几年后，“老马带小马”这五个字已经变成了一张庞大的网络：重庆市有3000余个“小马工作站”，培养出8万余人的“小马”队伍。从观音桥到两江新区，再到重庆市的各行各业，“一马当先”变成了“万马奔腾”。

鹏润蓝海社区党委书记丁雪姣是“小马工作站”的组长。她最初做调解，只会机械地照搬法条，效果总是不尽如人意。跟着老马学了一段时间，她慢慢学会了在维护法律底线的同时，最大限度地修复人与人之间的情感裂痕。

看着成长起来的“小马”，老马的语气中总带着骄傲：“我一个人能调解多少？一千件、两千件，到头了。但‘小马’们能调解的，是千千万万件。”

一辈子干了“一件事”

到2026年，老马已经干了38年调解工作，工作笔记攒了283本，900多万字。位于观音桥街道办事处二楼的“老马工作室”，有一面展示墙，上面密密麻麻摆满了老马写完的笔记本。

这些笔记里到底写了啥？编号2018.192的黑色笔记本上记录着一个群众专门来感谢老马的故事，老马在笔记本上写了一句话：“小事当大事做，大事当更大的事来做。”编号2024.262的笔记本记着调解矛盾时的思考：“信访工作的亮点就是发现和消除上访人心中的委屈。”

283本笔记，写了来访群众的诉求，写了调解案件的来龙去脉，写了调解后的反思和总结，也有朴素而滚烫的一句话：“我把群众感情永远放在第一位。”

他调解过最短半天就能化解的邻里口角，也处理过耗时长达17年才真正解决的复杂纠纷。小到“鸡毛蒜皮”，大到群体利益冲突，30多年来，他和同事们共同化解了2500多件矛盾。

2015年，他59岁，爬坡上坎在观音桥奔忙。2026年，他70岁，还在那儿。其实他早已办理了退休手续。但他的每一天，与退休前没有区别：接待来访群众，写工作笔记，指导“小马工作站”的年轻人。

有人问他：“老马，你不觉得枯燥吗？一辈子就干这一件事。”

老马说：“我的理想就两个，一是终身献给党的群众工作，二是在基层做群众工作，并且要做得非常出色。”

新重庆-重庆日报记者 周尤 刘力

现 场

“我将回到调解现场， 继续为群众排忧解难”

7月1日上午，马善祥获颁“七一勋章”，下午就回到了重庆。当天下午，他在江北国际机场接受记者采访时表示，自己将迅速回到普通岗位中，要继续像过去那样在自己的岗位上、在信访室接待群众，在调解的现场为群众排忧解难，在服务群众的各个环节，为群众办实事。

今年70岁的马善祥，扎根基层30多年，始终坚守在服务群众、化解矛盾的第一线，累计调解各类矛盾纠纷2500多件，接待群众2万多人次，他撰写的200多本、900多万字工作笔记，被系统总结成“老马工作法”。

接受采访时，他向记者展示了胸前的勋章。他轻轻抚摸着那枚沉甸甸的奖章，眼中满是感慨。

“我作为代表领这枚勋章，但勋章承载的责任和使命，必须传递到广大党员干部和群众身上，所以，这枚勋章不完全属于我个人。”马善祥说。

谈及未来，马善祥表示，他将继续发挥先进典型的示范引领作用，把自己的经验尽可能传递给“小马”和基层党员干部。

2012年，“老马工作室”成立。从那时起，他就开始带年轻人。2021年，“老马带小马”进社区开始推广，到现在，重庆全市已有3000多个“小马工作站”，培养了8万多人的“小马”队伍。

“我现在最想做的，就是把大会精神传递到干部群众中去，从更长远来看，我还要把自己的成长经历分享给千千万万的后来者。”马善祥说。

马善祥还寄语年轻人：“希望大家放下手机，拿起书本，这样就能够更好地锻炼自己，保持思维敏锐性，能适应各种问题和矛盾的挑战，从而得到更好的成长。”

上游新闻-重庆晨报记者 谭旭