8月11日，“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——《重庆市“十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》）解读专场新闻发布会举行。

重庆市发展改革委党组书记、主任高健对首份由市政府印发的现代服务业专项规划作出全面解读，清晰勾勒出未来五年重庆服务业提质扩容、转型升级的清晰路线图。《规划》首次将人工智能赋能服务业发展作为主线进行整体部署，力争到2030年，服务业增加值迈上2.5万亿元的新台阶，产业竞争力实现新提升。

首次将人工智能赋能服务业作为主线

“十四五”以来，重庆服务业综合实力和产业竞争力实现整体跃升。2025年服务业增加值达1.98万亿元、占地区生产总值比重达58.8%，对全市经济增长贡献率达67.4%，服务业已经成为经济社会发展“压舱石”和现代化新重庆建设重要引擎。

“十五五”时期，是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，也是服务业扩能提质、转型跃升的重要窗口期。此次发布的规划，充分体现发展导向和时代特征，创新构建“9611”现代服务业体系，首次将人工智能赋能服务业作为主线进行整体部署。

《规划》共设6个板块，提出32项量化指标，设置11个专栏，全面绘就未来五年现代服务业发展的施工图、任务书，力争到2030年，全市服务业增加值迈上2.5万亿元的新台阶，产业竞争力实现新提升。

加快建成“9611”现代服务业新体系

“十五五”期间，重庆将加快建成“9611”现代服务业新体系。

“9”是指通过全链条补短板，打造9大优势生产性服务业。当前，重庆汽车、电子等产业规模领跑全国，但伴随产业向智能化、绿色化迭代，制造业亟须研发设计、检验检测等生产性服务业来作为“软支撑”。我市将聚焦数智信息、科技创新、现代物流与供应链、现代金融、商务会展、设计检测、文化创意、节能环保、技能实训等9大领域，深度嵌入重庆“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局的全产业链条，为制造业提供全周期专业服务。

“6”是指以满足居民美好生活需要为导向，培育壮大6大特色生活性服务业。我市将紧扣民生刚需和新兴需求，以“15分钟高品质生活服务圈”建设为抓手，聚焦养老托育、医疗健康、现代社区服务、现代商贸、文旅赛事、情绪消费6大生活性服务业重点领域，力争生活性服务业规模整体迈上1万亿元新台阶。

“11”是指通过做靓做精服务业品牌，打造以11张“金名片”为代表的品牌矩阵。我市将重点擦亮软件“满天星”、重庆设计、重庆智检、渝贸全球、“智融惠畅”、创意重庆、国际会展名城、山水旅游、康养之都、品质商圈、“渝味360碗”等11大服务业发展新动能，全面覆盖生产性服务业和生活性服务业的核心赛道，既撑起产业高度，也彰显城市温度。引育一批高端品牌服务机构，打造一批“品牌+赛事”“品牌+文旅”等沉浸式融合场景，加快构建具有重庆辨识度和核心竞争力的重庆服务业品牌矩阵。

升级家政、餐饮等线上便民场景

“创新、融合、开放”是重庆服务业高质量发展的三大核心动能。

重庆依托数字重庆建设扎实基础，紧抓人工智能赋能主线，布局行业垂直大模型，将智能终端、智能体落地物流、交通、技能实训等行业，同时升级家政、餐饮等线上便民场景，规范互联网平台运营，为万家烟火增添“智慧感”。

深化先进制造业与现代服务业双向融合，推进生产性服务业大区与先进制造业强区结对联动、培育服务型制造新业态，推出“产品+服务”综合解决方案，实现“重庆制造”与“重庆服务”互促共进。

同时立足全国首个“五型”国家物流枢纽、“一带一路”和长江经济带联结点区位优势，扩大服务业对内对外开放，深化电信、金融领域国际合作，落实“百团千企”国际市场开拓计划，推动本土服务品牌走出国门、联通全球。

迭代升级“智融惠畅”工程

市委金融办副主任、新闻发言人龚荣洁表示，我市将以服务科技创新“203060”重点攻坚突破体系为着力点，带动完善全生命周期科技金融服务。

同时，我市将通过细化落实“通道金融”21条，完善跨境投融资、跨境支付结算等配套制度体系，把政策优势转化为市场优势；建好用好通道金融服务中心、通道金联体、通道基金等基础设施，提升通道沿线服务保障水平；打造来福士国际金融集聚区、中新跨境电商综合金融服务网络等标志性平台，稳步提升区域辐射影响力。

另外，用好房地产抵押贷款支持证券（CMBS）、基础设施不动产投资信托基金（REITs）等金融工具，整合优化存量资产、引入专业运营团队，提升资产盘活效率；丰富基础设施贷款、专项债券、社会资本等资金渠道，稳步培育城市建设市场化运营投资生态；突出“六张网”“两重两新”以及城市更新等重点领域需求，提升优质项目带动示范作用。

聚焦具身机器人等新领域和新赛道

市科技局二级巡视员陈永春介绍，我市将聚焦高端仪器、具身机器人、生物技术、低空经济等新领域和新赛道，布局大科学装置、国家技术创新中心、重庆实验室、产业技术创新研究院等科创载体，对接产业关键共性技术痛点，开展一些攻关服务。提升科创核心承载区功能，比如依托西部（重庆）科学城、两江新区科创城，持续聚集科创资源，打造新域新质科创服务高地。以金凤实验室、嘉陵江实验室为引领，培育科学数据服务、算法授权等一些新业态，支持新型高端研发机构搭建概念验证中心、中试基地，让实验室资源与产业园区需求精准对接，让科技服务落地落实。

陈永春表示，我市将建立“种子库+储备库+成长库”三级科技服务企业培育机制，重点扶持研发设计、检验检测等领域高成长性企业，推行“一企一策”精准赋能，壮大规上科技服务业队伍。构建“渝车出海”质量认证检验检测体系、成渝一体化知识产权交易数字化体系，强化标准与品牌引领，支持行业龙头企业牵头制定技术、服务行业标准，以“标准+服务”模式提升行业话语权，培育全国知名的科技服务品牌。另外，探索构建“教育+人才+科创+产业”融合发展的明月湖生态模式，强化科技型企业孵化器、大学科技园、环大学创新创业生态圈服务。

加速“AI+”应用，培育一批标杆场景

市经济信息委总经济师唐忠伟说，重庆力争到2027年软信产业规模突破6500亿元，到2030年突破8000亿元，筑牢产业高质量发展核心支撑。

唐忠伟表示，我市将强化聚星成势，优化“核心引领、多点支撑、各具特色”的空间格局，从“满天星”布局逐步向“星辰”集聚区转型升级。

与此同时，“满天星”行动将以AI智能体为主攻方向，加速“AI+”应用，以AI赋能软件产业迭代升级。比如，大力支持软件企业布局建设模型即服务（MaaS）、智能体即服务等新型产业服务平台，推动人工智能技术深度赋能工业、医疗、交通、金融等重点领域，持续培育一批智能化解决方案、标杆示范应用场景，以场景牵引引领软件产业智能化转型；面向智能网联新能源汽车、智能装备等重点领域，构建行业数据开发利用联合体，推动新能源汽车安全检测、关键设备预测性维护等应用场景落地，形成行业可信数据治理与跨主体数据协同能力，助力制造业智能化转型；建设汽车制造、生物制造、冶金等行业的高质量数据集，打造行业模型和智能体，完善模型测评机制，加快形成“数据—模型—应用”协同发展体系，持续激活“人工智能+软件”融合发展新动能。

上游财经-重庆晨报记者 陈军