9月22日至23日，第二十届重庆市市长国际经济顾问团会议将在渝举行。这场以“融通全球创新资源，深化科技开放合作”为主题的年度盛会，正值重庆“十五五”规划开局之年，被赋予了别样的分量——顾问团将围绕重庆“十五五”时期创新难题破解与创新布局优化，提供具有国际视野的意见建议。对重庆而言，这不仅是一场跨国对话，更是一次面向未来五年的“问计全球”。

怎么变？从会议转变为资源平台

重庆市市长国际经济顾问团会议已走进第二十个年头，累计吸纳69家顾问企业、137名顾问，收集发展建议近1400条，顾问企业在渝累计投资超千亿美元，带动就业70余万人。

20年中，会议的主题几度变化。主题之变，背后是产业之需。如第一届主题是“跨国公司全球战略与重庆产业发展”，而最近三届则分别为：2024年围绕现代制造业集群、2025年锁定“打造AI应用高地”、2026年则进一步深化为“融通全球创新资源”。会议的主题始终紧跟国家战略与城市转型的节拍。

对于本届年会的主题，重庆市商务委副主任叶力娜给出官方解读：“当前全球科技创新加速演进，交叉融合、协同创新特征愈发凸显，科技实力和创新能力日益成为国家的核心竞争力。本届会议主题既是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，也是重庆在‘十五五’开局起步关键节点，以开放合作汇聚全球创新资源、服务高质量发展的主动作为。”

为呼应科技主题，本届会议首次在会场增设重庆科技创新成果专题展示，集中展示智能网联新能源汽车、装备制造、低空经济、生物医药等领域的代表性高新技术成果，搭建与会嘉宾与本土科创企业技术互鉴和供需对接的桥梁。

本届会议的规格与规模，折射出全球资本对中国内陆市场的重新审视。顾问团成员共32位，来自美国、德国、英国、新加坡等11个国家，汇聚了16家世界500强企业和16家行业龙头企业；确认现场参会的顾问本人13位，其中全球副总裁及以上级别代表达25位，创近5年新高。更值得关注的是，欧摩威集团、李尔公司、威巴克公司3家全球汽车零部件领军企业今年新晋加入，与重庆智能网联新能源汽车、电子信息等优势产业高度契合。

议什么？科技开放合作的三重叙事

本届会议为何聚焦科技？市商务委相关负责人给出解释：从顾问团企业的结构来看，科技一直是他们最熟悉、最擅长的领域，聚焦科技能让他们提出更专业的建议。

记者了解到，本次会议将讨论三个层面的议题。

第一层，全球科技创新合作的新趋势。人工智能、大数据、新能源等技术交叉融合、协同创新特征愈发凸显，科技实力和创新能力日益成为国家核心竞争力。顾问们将结合各自企业在前沿技术上的最新实践，为重庆研判全球科技产业演进方向提供一手信息。

第二层，重庆产业升级与创新需求的精准对接。重庆综合科技创新水平指数已连续7年保持西部第一，首次跻身全球科技创新中心100强，全球科研城市排行榜位列第35位。但短板同样清晰——重庆大学经济与工商管理学院教授、数字能源技术经济研究院研究员李小玲指出，重庆智能网联新能源汽车产业面临价值链位势偏低、高端车型占比不足、“制造-服务”融合不足等三大结构性矛盾，“能够提供高附加值解决方案的高端生产性服务业供给不足”。顾问们围绕智能制造、数字科技、高端装备等重点产业赛道的建议，正是要为这些痛点开出国际处方。

第三层，内陆开放综合枢纽建设的路径深化。市委六届九次全会明确提出，重庆要打造西部地区科技创新中心、具有全国影响力的现代化产业创新策源地、链接全球的创新开放合作地。重庆工商大学传媒发展中心研究员殷俊撰文指出：“枢纽优势越突出，创新开放合作的平台、通道和腹地就越宽广；创新开放合作越深入，枢纽功能就越能从‘过路经济’转化为‘落地经济’‘创新经济’。”

问什么？重庆创新如何汇聚资源

本届会议之所以受到财经界关注，关键在于它替重庆提出了三个具有重要意义的大问题。

第一问：创新要素如何突破地理限制向内陆集聚？

这是所有中西部城市都需要面对的问题。传统开放逻辑下，技术、人才、资本天然向沿海集聚，重庆的破题思路，是借助西部陆海新通道、中新互联互通项目、自贸试验区等开放载体，把地理劣势转化为通道优势。如惠普依托重庆产业生态，从单一制造向研发设计、供应链管理延伸；SK在渝增资扩产，使重庆基地跃升为其全球最大的封装测试中心。

本届会议期间，顾问们将重点探讨如何通过制度型开放，让国际人才、技术、资本在重庆“留下来、活起来”，这将为中西部其他城市提供可借鉴的经验。

第二问：产学研如何深度融合，破解成果转化“死亡谷”？

科技成果转化率偏低，是全国普遍性难题。重庆市科技局披露，重庆已建成31个产业创新综合体，基本实现“33618”现代制造业集群重点领域全覆盖，但堵点依然存在：科研供给与企业需求之间反馈不畅，容易造成研发与市场需求脱节。

顾问们带来的“全球经验”由此值得期待。嘉士伯的“AI+食农”国际峰会构想、西门子的“工业边缘+人工智能”合作、高通与中科创达的合资创新——这些案例的共性是“企业出题、协同解题、产业验证、市场评价”的闭环。本届会议预计将就这一命题贡献更多跨国企业的一线经验。

正如叶力娜所强调的，重庆将推动顾问智慧“转化为落地政策、创新项目和产业实效，为创新强市建设汇聚全球智力动能”。

第三问：国际创新资源如何与本地产业精准对接？

这是比“引进来”更精细的问题。上届会议的90条金点子已转化为80余项具体政策措施，可见精准的关键在于让顾问的建议真正嵌入重庆的政策落地链条。

本届会议的议题设计，进一步体现了这种精准性：围绕重庆“十五五”创新布局优化的六大方向——原始创新能力提升、产业创新综合体建设、“416”科技创新布局迭代、未来产业培育、教育科技人才一体改革、创新生态优化逐一展开对话。

跳出会议本身看，本届年会对重庆“十五五”开局的战略意义不容小觑。

叶力娜将本届会议意义归纳为三个维度：“从理念共识看，汇聚政企开放合力，为‘十五五’科技开放夯实基础；从智力建言看，发挥顾问智囊作用，为‘十五五’创新强市凝聚资源；从务实落地看，搭建合作平台，为‘十五五’融入全球网络提供支撑。”

从这个意义上说，本届市长顾问团会议所“议”的，是重庆如何以科技开放合作增强发展动能；所“问”的，则是一个内陆超大城市如何在“十五五”时期完成从“制造高地”向“创新高地”的奋力一跃。

上游财经-重庆晨报记者 廖平